Мінекономіки намагається змінити тарифи на імпортні товари

Міністерство економіки запропонувало змінити класифікатор товарів у митному тарифі і знизити з початку 2010 року ставки на імпорт ряду продукції відповідно до зобов'язань України перед Світовою організацією торгівлі (СОТ). Ймовірність прийняття закону до кінця року невелика, вважають у Верховній Раді. Але вживання санкцій з боку країн - членів СОТ також малоймовірно, говорять експерти, пише видання «Коммерсант-Украина».

Вчора Міністерство економіки обнародувало проект нової редакції закону «Про митний тариф», яка дозволить Україні перейти на Гармонізовану систему опису і кодування товарів версії 2007 року (ГС-07). Система ГС-07, розроблена Міжнародною митною організацією (ММО), прийнята більшістю країн ЄС і СНД. Український митний тариф все ще використовує застарілу класифікацію зразка 2002 року. Під час вступу до організації у 2002 році Україна взяла зобов'язання дотримуватися всіх нових стандартів ММО.

Разом із переходом на ГС-07 Мінекономіки запропонувало знизити митні ставки під час імпорту низки товарних груп. Це дозволить Україні виконати графік зниження тарифів у 2010-2012 роках, закріплений Протоколом про вступ України до СОТ. З 1 січня 2010 року середня митна ставка на рибопродукти знизиться з 1,88% до 1,83%, медичне устаткування - з 2,53% до 1,85%, ядерні реактори і запчастини до них - з 2,15% до 2,12%, пластмаси - з 3,62% до 2,2%, меблів - з 3,93% до 3,41%, аудіо- і відеотехніку - з 4,11% до 3,79%, каучук і гуму - з 4% до 3,92%, авіаційну і космічну техніку - з 6,31% до 5,66%.

У Верховній раді із запропонованою схемою не згодні. Парламентський комітет з питань податкової і митної політики наполягає на тому, щоб спочатку прийняти ГС-07, а потім - нові ставки, повідомив голова комітету Сергій Терьохін (БЮТ). «Вступаючи до СОТ, Україна взяла на себе зобов'язання щодо зниження ставок відповідно до системи ГС-07, яка ще не набрала чинності. Тому спочатку ми повинні прийняти нову класифікацію товарів, - такий законопроект вже є у Верховній раді, - а вже потім, виходячи як з наших зобов'язань перед СОТ, так і з інтересів наших товаровиробників, змінювати митні ставки», - сказав він, висловивши сумнів у можливості прийняття закону до кінця року. «Ми пропонували розглянути перехід на нову класифікацію 3 листопада. На її впровадження потрібно два місяці. І якби ми прийняли її зараз, це дозволило б запустити її до нового року. Проти цього виступив перший заступник голови Верховної ради Олександр Лавринович», - заявив голова комітету. Пан Терьохін допустив, що невчасне виконання Україною зобов'язань може викликати протести СОТ, але запевнив «Ъ», що «до введення санкцій справа не дійде».

Як зазначає старший юрист юридичної фірми «Василь Кисіль і партнери» Наталія Микольська, реакція СОТ залежатиме від того, наскільки інші країни зацікавлені у зниженні митних ставок. «Зрозуміло, відразу після 1 січня ніхто санкції не вводитиме - від уряду вимагатимуть пояснень невиконання цих зобов'язань. Уряд може послатися на певні складнощі, наприклад на епідемію грипу, і пообіцяти виконати зобов'язання найближчим часом. Але якщо хтось із країн - членів СОТ буде зацікавлений у зміні ставок, він вимагатиме їх швидкого зниження, погрожуючи розглядами у рамках СОТ з подальшим вживанням санкцій», - розповів юрист.

Ще одна можлива проблема полягає у тому, що під час перегляду системи класифікації депутати можуть внести до неї зміни, не погоджені з СОТ, вважає директор економічних програм Центру ім. Разумкова Василь Юрчишин. «Така загроза існує і може викликати додаткові протести з боку СОТ. Але перспективи введення санкцій прогнозувати важко, оскільки це буде не першим порушенням Україною норм СОТ, і поки ставлення організації до нас лояльне», - зазначив експерт.

Версiя для друку