Кабмін може ініціювати введення надзвичайного стану

Якщо епідемія грипу розвиватиметься загрозливими темпами, то цілком можуть з'явитися підстави для введення надзвичайного стану. У цьому впевнений відомий юрист, професор, народний депутат двох скликань Віктор Мусіяка.

«Якщо масштаби епідемії будуть загрозливими, то цілком можуть з'явитися підстави для введення надзвичайного положення в рамках Закону «Про правовий режим надзвичайного стану», - сказав він у iнтерв’ю «Главреду».

Мусіяка зазначив, що п. 1 ст. 4 Закони передбачено, що в разі надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру, у тому числі, пандемії, введення надзвичайного стану повинен ініціювати Кабінет Міністрів. «Якщо в уряді вважають, що можна обійтися і без надзвичайного стану, то його не ініціюватимуть. У всіх решті випадків введення надзвичайного стану ініціює Рада національної безпеки і оборони. Перший віце-прем'єр-міністр Олександр Турчинов заявив, що передумов для введення надзвичайного стану немає. Врешті-решт, я думаю, уряд керуватиметься тим, наскільки він у змозі вирішити завдання, що стоять перед ним», - сказав юрист.

Він зазначив, що в цьому випадку указ Президента про введення надзвичайного стану без подання Кабміну буде незаконним. Хоча, на його думку, тут можуть виникнути різночитання. «Якщо тлумачити виняткове положення п. 21 ст. 106 Конституції, там говориться, що Президент уповноважений видати указ про введення надзвичайного стану з подальшим обов'язковим схваленням його Верховною Радою. Там не говориться про подання Кабміну. Про це йдеться в законі, який встановлює механізм введення надзвичайного положення. І лише Конституційний суд може дати роз'яснення, чи обов'язковий це порядок – подання Кабміну – в даному випадку чи ні», - сказав Мусіяка.

Юрист також зазначив, що після указу про введення надзвичайного стану протягом двох днів не буде закону про затвердження даного указу, то він перестане діяти. Мусіяка додав, що Верховна Рада без указу Президента не може своєю постановою ввести надзвичайний стан у разі пандемії. «Конституція чітко визначила – лише указом Президента, ініційованим Кабміном і схваленим парламентом», - сказав експерт.

Версiя для друку