КС зарубав ідею Тимошенко платити зарплати з пожертвувань

Конституційний суд визнав неконституційним положення постанови Кабінету Міністрів України, згідно з яким благодійні внески і пожертвування від юридичних та фізичних осіб можуть прямувати на виплату заробітної плати працівникам бюджетної сфери. Це випливає з рішення КС, яке було прийнято 28 жовтня і оприлюднено 3 листопада, повідомляє «Интерфакс-Украина».

КС визнав неконституційними окремі положення Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2009 року №368 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 4 серпня 2000 року №1222». З поданнями про визнання неконституційними даних положень до КС звернувся Президент України Віктор Ющенко.

У своєму поданні глава держави вказав на те, що в оскаржених положеннях внесено зміни до Порядку отримання благодійних (добровільних) внесків від юридичних та фізичних осіб бюджетними установами і закладами освіти, охорони здоров'я, соціального захисту, культури, науки, спорту і фізичного виховання для потреби їх фінансування.

КС, розглядаючи це подання, виходив з того, що, відповідно до Конституції, уряд силами врегулювання питань, пов'язаних з відносинами доброчинності і благодійної діяльності, зобов'язаний керуватися законом про доброчинність і благодійні організації. І не може допускати зміни, доповнення або розширення його змісту.

У своєму рішенні КС вказав на те, що Кабінет Міністрів України, внісши дані зміни, змінив головну основу відносно напряму здійснення доброчинності і благодійної діяльності, відповідно до якої конкретні їх напрями визначаються лише благодійниками і статутами благодійних організацій.

«Цим уряд перевищив свої повноваження і втрутився в законодавчі повноваження Верховної Ради, що суперечить Конституції України. Надавши можливість керівникам бюджетних установ, закладів направляти благодійні внески і пожертвування на виплату зарплати працівникам, Кабінет Міністрів України не лише припустився обмеження права благодійника вільно розпоряджатися своїм майном, а й змінив правовий режим власності (використання пожертвувань благодійних внесків), що, відповідно до Конституції, може бути встановлено виключно законами України», - сказано у рішенні КС.

Водночас представник Кабінету Міністрів України в КС Василь Німченко нагадав, що 29 жовтня Кабінет Міністрів скасував оскаржувані Президентом у КС положення. При цьому уряд вніс зміни до вказаної постанови, за якими благодійні внески можуть прямувати за бажанням самих благодійників.