Тимошенко посилює правила роботи на енергоринку

Кабінет Міністрів вирішив посилити правила роботи на енергоринку. Верховна Рада вчора ухвалила в першому читанні законопроект про введення штрафних санкцій для обленерго і споживачів за перебої в електропостачанні. Цей захід має підготувати ринок до укладання прямих договорів. Учасники ринку впевнені, що в найближчій перспективі ухвалена норма призведе до збільшення кількості судових розглядів між продавцями і споживачами енергії, пише видання «Коммерсант-Украина».

За ухвалення урядового законопроекту №4131 «Про внесення змін і доповнень до закону «Про електроенергетику» вчора проголосували 258 народних депутатів. Документ передбачає можливість стягнення з обленерго штрафних санкцій у розмірі 25% контрактної вартості електроенергії у випадку, якщо її якість виявилася гіршою, ніж вказано в договорі. До обленерго не застосовуватимуться штрафні санкції за припинення електропостачання, що сталося з вини покупця. Якщо з вини споживача електроенергії вийдуть з ладу електроустановки обленерго, то він зобов'язаний буде відшкодувати втрати.

У пояснювальній записці міністр палива і енергетики Юрій Продан зазначає, що документ необхідний для поступового переходу українського ринку на заведену у країнах Євросоюзу модель. «Законопроект, на мій погляд, спрямований у першу чергу на впровадження двосторонніх договорів на ринку електроенергії шляхом розподілу відповідальності між генерацією, обленерго і споживачем», – говорить аналітик ІК Astrum Investments Ян Ліпчинський. Він нагадує, що прийнята раніше модель реформування ринку електроенергії передбачає відмову від продажу електроенергії через ДП «Енергоринок» і перехід до практики прямих договорів. Ця модель роботи ринку використовується у країнах Євросоюзу і передбачає відповідальність постачальника за продаж неякісної електроенергії. «Теоретично додати пункт про відповідальність можна і без відповідних змін у законодавство, але тоді такий договір може бути легко оспорений у суді як обленерго, так і споживачем», – підкреслив партнер компанії «Правові партнери» Андрій Доманський.

На думку в.о. голови правління «Полтаваобленерго» Володимира Чернявського, законопроект ухвалено передчасно. «На сьогодні зношеність основних фондів обленерго перевищує 70%, – говорить він. – Нам відмовляються підвищувати тарифи, щоб ми могли провести модернізацію мереж. Як у цих умовах гарантувати високу якість енергопостачання і ще відповідати за це фінансово, я не розумію». А в компанії «Укренергоконсалтінг» стверджують, що ухвалення законопроекту в нинішньому вигляді може призвести до судових розглядів з боку фізичних і юридичних осіб – споживачів з обленерго.

Аналітик ІК BG Capital Олександр Паращій заявляє, що навіть після внесення змін до закону «Про електроенергетику» його практичне застосування буде утруднене, оскільки механізми оплати і стягнення штрафів у нього не вписані належним чином. «Наприклад, поняття «Якість електроенергії» як таке в законопроекті не пояснене», – уточнює він. Це призведе до того, що, попри зростання позовів і взаємних претензій обленерго і споживачів, лише незначна їх частина буде задоволена судом, упевнений керуючий партнер Astapov Lawyers Андрій Астапов.

Версiя для друку