Прибрати Юлю: місія нездійсненна
Поштовх дав лідер Партії регіонів Віктор Янукович, котрий здійснює нині вояж по країні як опозиційний кандидат. В ефірі Чернівецької ТРК головний «регіонал» повідомив, що наступного тижня ПР «поставить питання» про створення нової більшості, оскільки «якщо зараз в парламенті не об'єднатися – буде біда».
Масла у вогонь підлив спікер Володимир Литвин. «Запропонуйте мені рішення фракцій, що разом становлять не менше як 226 депутатів, і я відразу проголошу створення нової коаліції і, відповідно, відсутність старої», - сказав голова ВР, але одразу ж уточнив: «Не підходить такий варіант – будь ласка, 226 підписів, незалежно від того, чи є рішення фракцій. Я теж піду, задля стабільності, на те, щоб проголосити створення коаліції».
У відповідь «головний юрист» Блоку Юлії Тимошенко Андрій Портнов в ефірі «5 каналу» оголосив, що БЮТ без проблем піде в опозицію – якщо опоненти уряду, звичайно, сформують нову коаліцію. Проте, підкреслив депутат, «суто математично нова коаліція може виникнути тільки за умови об'єднання команди Президента і Партії регіонів». А оскільки, згідно з рішенням Конституційного суду, коаліцію створюють фракції, а не окремі депутати, то «зараз жодних передумов для цього не немає».
Проте зерно сумніву було посіяне. В середу в коментарі «Главреду» «регіонал» Микола Азаров знову повідомив, що вже наступного тижня в парламенті може з'явитися нова коаліція – тож нинішній уряд піде у відставку.
У свою чергу, міністр внутрішніх справ Юрій Луценко в ефірі «5 каналу» повідомив, що пан Азаров був помічений на Банковій після останнього засідання РНБО. Звідси головний міліціонер зробив висновок, що Президент і «регіонали» вже домовилися про повалення Кабміну Тимошенко, а на її місце планують поставити саме Миколу Азарова.
В принципі, те, що саме Миколу Азарова багато-хто в ПР уявляє (зокрема й сам Азаров) як наступного прем'єра, ні для кого не таємниця. Проте чи можливо це до президентських виборів?
Перший віце-спікер, один з керівників ПР і знавець конституційного права Олександр Лавринович у цьому зовсім не упевнений. «Слово «більшість» і слово «коаліція» - це два різні слова», - підкреслив він у коментарі «Главреду».
На думку пана Лавриновича, нинішня коаліція у складі БЮТ, НУНС і Блоку Литвина коаліцією взагалі не є. «Після розпаду коаліції, яка дійсно існувала і складалася з фракцій НУНС і БЮТ, в Україні інша коаліція не з'явилася», - підкреслив перший віце-спікер.
Проте шляхів до створення нової коаліції він не бачить. «У цій конфігурації парламенту коаліцію можна відтворити тільки в двох варіантах. Перший варіант – це Партія регіонів може створити коаліцію з БЮТ, другий – з НУНС, плюс, звичайно, ще хто-небудь у будь-якому з варіантів», - вважає Лавринович. Проте обидві ці коаліції, на його особисте переконання, сьогодні неможливі.
Вся проблема в тому, що коаліція, згідно з Основним Законом, має складатися не менш як із 226 депутатів, але сформувати її можуть тільки фракції. З математичного погляду, коаліції зараз справді немає – як мінімум після виходу з неї двох депутатів від Української народної партії. З іншого, для створення нової коаліції потрібні все ж таки рішення фракцій.
Міні-розслідування «Главреда» показало, що таких рішень поки що ніхто не готує. «Мені нічого не відомо про жодні переговори, котрі якась політична сила вела б із Блоком Литвина про створення нової коаліції», - категорично запевнив представник БЛ Олег Зарубінський.
Дещо складніша ситуація – в НУНС, що де-факто розпався. Теоретично «помаранчеві» можуть увійти в нову коаліцію, якщо за це проголосує половина депутатів фракції – тобто 37 осіб. Проте, як запевняють наші джерела в групах «За Україну» і «Єдиний центр», такої кількості голосів на сьогодні немає.
Побічно це підтвердив той самий Юрій Костенко. «До мене ніхто не звертався з пропозицією поставити підпис за якусь нову коаліцію, і я нічого не чув про такий збір підписів у фракції», - сказав він «Главреду». За словами пана Костенка, фракція взагалі давно не збирається як така, а спілкування між її «осколками» зведене до мінімуму.
До того ж самого рішення фракції все одно було б недостатньо: як вже говорилося, до документів про створення коаліції мають додаватися не менш як 226 автографів народних депутатів. Немає жодних сумнівів, що близько тридцяти орієнтованих на Тимошенко «помаранчевих» таких автографів не поставлять ні за яких обставин.
226 підписів можна зібрати, якщо прилучити до 172 депутатів від ПР комуністів (27 «багнетів»), литвинівців (20 «багнетів»), шістьох позафракційних парламентаріїв і хоча б одного з «відступників» фракцій БЮТ або НУНС, що заявили про свій вихід із коаліції, але залишаються в лавах фракції. Проте у такому разі медаль знову обернеться іншою стороною: позафракційні депутати не мають прав фракції і не можуть стати учасниками коаліційного процесу. «Це абсолютно неможливо – народний депутат є суб'єктом коаліції тільки як член фракції», - упевнений Олександр Лавринович.
Таким чином, ні про яку нову коаліцію в парламенті мови, на жаль, йти не може. А отже – і про відставку уряду, про яку з таким обуренням говорять цими днями прихильники Тимошенко. Мінімум до середини лютого Юлія Володимирівна залишиться на постаді, на якій вона працює («вона працює»).
P.S. Не минуло й трьох днів з моменту першої заяви Віктора Януковича про створення нової коаліції, як вектор «послідовного» лідера розвернувся на 180 градусів. «Жодних переговорів про створення коаліції ми не вели і не ведемо», - несподівано заявив Янукович на брифінгу якраз у момент здачі цього матеріалу.
Тобто даремно так перехвилювалися прихильники Тимошенко. Але кому в цій ситуації має бути справді незручно, то це панові Азарову, якого, виходить, «підставив» його ж лідер.
