НАК «Нафтогаз України»: технічний стан задовільний, фінансова ситуація - критична
Найбільша компанія України – НАК «Нафтогаз» - перебуває сьогодні не у найкращому становищі. За п’ять днів спливає термін погашення єврооблігацій «Нафтогазу» на суму 500 мільйонів доларів. Оскільки холдинг не спроможний погасити ці борги, кредиторам запропоновано реструктуризувати їх.
Наскільки це реально зробити? Чи будуть прийняті пропозиції НАКу? Про це зокрема та стан «Нафтогазу» загалом під час прес-конференції у «Главреді» розповіли: представник Президента України з міжнародних питань енергетичної безпеки Богдан Соколовський та експерт з енергетичних питань Центру Разумкова Володимир Омельченко.
НАК «Нафтогаз»: Технічний стан задовільний, кадри – на місці, ризики – у Росії
Богдан Соколовський: «На сьогодні компанія НАК «Нафтогаз України», якщо говорити про готовність до виконання своїх функцій у найближчому осінньо-зимовому періоді, цілком готова для забезпечення українських споживачів природним газом, а також для транзиту російського природного газу через територію України.
На сьогодні у підземних газових сховищах України загалом міститься 26 мільярдів кубометрів газу. Цього цілком достатньо для того, аби технологічно і ресурсно забезпечити внутрішні і міжнародні зобов’язання.
Компанія протягом весни-літа 2009 року забезпечила оптимально, у повному обсязі всі сервісні, ремонтні роботи на газотранспортній системі України. Тобто технічний стан нашої газотранспортної мережі є цілком задовільний для того, аби функціонувати найближчий опалювальний сезон.
У компанії НАК «Нафтогаз України», незважаючи на значні фінансові труднощі, збережено кадровий потенціал. Тобто є і об’єктивні, і суб’єктивні фактори, які дають підстави вважати, що українська газотранспортна система готова до виконання своїх внутрішніх і зовнішніх зобов’язань. Значною мірою це відбувалося завдяки тому, що голова української держави контролював ситуацію практично постійно, власне, у цьому контексті. Це конституційні повноваження Президента України Віктора Ющенка, які випливають з того, що, насамперед, забезпечення українського споживача належить до сфери національної безпеки України, безпеки наших громадян, і друге - виконання зовнішніх чи міжнародних зобов’язань державної компанії, а відтак України, - це також належить здебільшого до компетенції голови української держави, як керівника зовнішньої політики.
Таким чином, можна ствердно констатувати, що зона можливих ризиків у найближчому осінньо-зимовому періоді лежить поза межами території України. На сьогодні винятково важливим є чітке виконання своїх зобов’язань між постачальниками газу, а він у нас один – Росія, і, відповідно, споживачами. Від того, як будуть функціонувати ці два гравці на газовому ринку, буде залежати проблемність або безпроблемність осінньо-зимового періоду найближчих 2009-2010 років».
Фінансова ситуація критична. Причини – криза, невигідні газові контракти та відсутність реформування газового сектору
Богдан Соколовський: «Складнощі лежать у фінансовій площині. На превеликий жаль, компанія НАК «Нафтогаз України» сьогодні нарощує борги. Якщо говорити про стан заборгованості, то вона збільшилася по короткострокових і довгострокових боргових зобов’язаннях, як внутрішніх, так і зовнішніх. Фінансова ситуація критична.
Треба віддати належне керівництву компанії, що вони вживають всіх можливих і навіть неможливих заходів, щоб утримувати ситуацію під контролем. З іншого боку, державна компанія НАК «Нафтогаз України» не спроможна самостійно виконувати абсолютно весь спектр своїх функціональних обов’язків через те, що є регламенти, які задаються власником компанії. Власником компанії є українська держава, український уряд безпосередньо.
Чому фінансова ситуація на сьогодні у НАКу є надзвичайно складною? На то є два пакети чинників.
Об’єктивний – насамперед, зовнішня криза, та ще глибша українська, з відомими причинами. І є суб’єктивний фактор, який, насамперед, полягає у тому, що відповідно до домовленостей Тимошенко і Путіна були укладені контракти 19 січня, які вкрай невигідні для України. Ці контракти є одним з основних формальних чинників, які втягують НАК у боргові зобов’язання. Другий чинник - це неготовність, неспроможність або небажання українського уряду проводити реформування українського газового сектору. У результаті фінансовий розрив наростає, а не спадає».
Жоден уряд не переймався технічним станом української ГТС
Володимир Омельченко: «НАК «Нафтогаз України» є взагалі унікальною компанією у світі. Незважаючи на те, що Україна практично є монополістом з транзиту російського природного газу до Європи, виникла парадоксальна ситуація, що цей монополіст чомусь завжди має борги.
На протязі останніх десяти років, як було створено «Нафтогаз», весь час щорічні програми реконструкції та модернізації газотранспортної системи виконувались на більше ніж на 40-60%. На жаль, для жодного уряду не було пріоритетним забезпечення технічного стану ГТС в Україні, а гроші використовувались на соціальні заходи, на заходи, пов’язані з політичними цілями».
Фінансові проблеми НАКу – наслідок. Причина – неправильна парадигма розвитку
Володимир Омельченко: «На мій погляд, незважаючи на те, що справді фінансовий стан дуже поганий і програми реконструкції і модернізації ГТС не виконувалися тим чином, яким це повинно було бути, все-таки «Укртрансгаз» і ГТС дуже потужна і має великий запас міцності. І в цьому році, безумовно, не повинно бути жодних технологічних причин для того, щоб надійно поставляти природний газ до країн Європи, а також для споживачів України. Основні ризики я бачу у фінансовій площині.
На мій погляд, основна проблема НАК «Нафтогаз» не фінансова. Фінансова проблема – це вже наслідок неправильно виробленої парадигми самого розвитку НАК «Нафтогаз України». Це наслідок того, що сама парадигма була закладена неправильно. НАК «Нафтогаз України» ніколи не займався бізнесом. Це була структура з виконання спеціальних функцій, всі фінансові потоки весь час концентрувались владними структурами і перерозподілялись на користь тих чи інших груп, які у той час перебували при владі».
«Всі реформи, які були започатковані Брюссельською декларацією, повинні виконуватися. І НАК «Нафтогаз України» повинен стати справжньою якісною, у першу чергу, управлінською і бізнесовою структурою, де відносини між менеджментом і урядом будуть чітко регламентовані. Тоді можна буде на щось розраховувати. А якщо буде зберігатися той стан та якість управління, які є зараз, то проблеми НАК «Нафтогаз України» будуть лише поглиблюватися».
Українська держава не може дозволити собі таку «розкіш», як дефолт НАКу
Богдан Соколовський: «Я думаю, що у цій ситуації термін «дефолт» недоцільно використовувати, хоча, звичайно, ситуація критична. Закономірним є те, що компанія НАК «Нафтогаз» добивається реструктуризації своїх боргів. Такі ситуації завжди збільшують настороженість, оскільки неможливість розрахуватися за своїми зобов'язаннями не додає рейтингу.
Внаслідок абсолютно популістської політики керівництва уряду України на сьогодні страждає НАК, але, перш за все, український імідж, а на практиці це відбивається у падінні рейтингів на біржах».
Володимир Омельченко: «На мій погляд, українська держава просто не може собі дозволити таку розкіш – допустити дефолт найбільшого підприємства в Україні. Якщо це станеться, то фактично і сама держава опиниться у переддефолтній ситуації. Безумовно, це позначиться і на кредитних рейтингах країни, і на загальній макроекономічній ситуації».
«Я думаю, у будь-якому випадку українська держава на сьогодні, напевно, не допустить того, щоб це сталося».
Стенограму прес-конференції читайте тут
Читайте також:
Дефолт «Нафтогаза» равносилен дефолту всей страны - эксперт
«Нафтогаз» технически готов к зиме - эксперт
Реструктуризация долгов «Нафтогаза» вполне реальна - эксперты
