Низький старт опалювального сезону
Незабаром у Києві розпочнеться опалювальний сезон. Навіть у більш-менш спокійні часи його наближення викликало відчуття тривоги у киян. Сьогодні ж ця тривога зросла у рази: адже на дворі панує фінансово-економічна криза.
З метою заспокоїти киян та поділитися поточною інформацією щодо ситуації із тарифами на житлово-комунальні послуги «Главред» запросив у свій прес-центр представника Київської міської влади – начальника Головного управління з питань цінової політики КМДА Василя Яструбинського.
Пропонуємо вашій увазі вибрані фрагменти прес-конференції.
Тарифи нижче плінтуса і 2 мільярди гривень на проїдання
«Тарифи на комунальні послуги - опалення, гарячу, холодну воду, водовідведення, - Київською міською владою встановлені на рівні, який забезпечує підприємствам тільки збитки. Тобто ці тарифи є збиткові. Ми затвердили їх нижче рівня, який визначив державний урядовий орган - Державна інспекція по контролю за цінами. Якщо хтось із високопосадовців стверджує, що в місті Києві економічно необґрунтовані тарифи, то за цим мають бути наслідки примусити міську владу затвердити тариф на більш високому рівні, інакше це розцінити неможливо.
В цьому році тільки за опалення і гарячу воду міська влада вже перерахувала теплопостачальним організаціям з міського бюджету більше 1,3 мільярдів гривень як дотацію в різниці тарифів. По нашим розрахункам, до кінця опалювального сезону при умові незмінних тарифів необхідно буде винайти ще порядку 1,3 мільярдів гривень. І тому, якщо тарифи не змінюватимуться до кінця опалювального сезону, ціна питання становитиме більше 2,5 мільярди гривень.
Є відповідні постанови Кабінету Міністрів про погашення різниці в тарифах, відповідно до яких порядку 500 мільйонів гривень можна буде списати за рахунок державного бюджету. Але все рівно до сплати місту залишиться порядку 2 мільярдів гривень.
За ці кошти можна повністю перекласти теплові мережі, що суттєво, на десятки відсотків, зменшить теплові втрати, що, в свою чергу, призведе до того, що зростання тарифів буде загальмоване або навіть знижене.
Питання полягає в тому, що цих 2 мільярди гривень направити не на проїдання, не на дотацію теплопостачальним організаціям, а затвердити економічно обґрунтовані тарифи, а ці кошти вивільнити і направити на реконструкцію теплових мереж».
Невеличкі квартири площею 70 квадратних метрів та дотування багатих
«Що таке дотування тарифів з міського бюджету? Це фактично дотування багатих людей міста Києва. Боротьбу за низькі тарифи, - не має значення, яка це політична сила, - я розцінюю як відстоювання інтересів багатих людей.
«Якщо пересічний киянин проживає в квартирі площею 70 квадратних метрів – це невеличкі квартири, які достались нам від радянської влади, - то він отримує 109 гривень дотації кожен місяць від міської влади. Інший пересічний киянин, який має щастя проживати на Печерську у квартирі площею 2500 квадратних метрів, дотація становить 3900 гривень кожного місяця.
Ви, мабуть, погодитесь, що при такій постановці питання бюджетні кошти ідуть на дотацію житлових послуг, в першу чергу, багатим людям».
На мій погляд, варто запровадити ту схему, яка працює у всіх розвинутих кранах Західної Європи: дотуються не тарифи. Навпаки, тарифи є економічно обґрунтованими, а відповідні кошти з бюджету виділяються тільки тим мешканцям, які не можуть в силу якихось причин сплачувати за ці тарифи самостійно.
Як ви знаєте, в цьому році вперше на Україні міська влада запровадила адресні, безготівкові виплати громадянам по опаленню і по гарячій воді. Хто мало отримує, тим холодна вода і водовідведення нараховуються по старим тарифам, а по опаленню і гарячій воді нараховуються тільки 50% від суми збільшених тарифів».
«Порівняйте: до кінця опалювального сезону потрібно дотувати тарифи лише по тепловій енергії на суму 2,5 мільярдів гривень, а якщо ми виплачуємо адресну безготівкову допомогу, - 150 мільйонів гривень на рік. Решта киян здатна платити за себе самостійно».
Найнижчі тарифи та гаряча вода влітку як належне
«Тарифи в місті Києві, навіть після підвищення з 1 червня, залишаються найнижчими по країні. По холодній, гарячій воді, водовідведенню, опаленню місто Київ займає на сьогоднішній день 23-26 місця по Україні. При цьому заробітна плата у нас приблизно у півтора рази вища, ніж середня по країні, і пенсії, які виплачуються в Києві, на 300 гривень більші, ніж виплачуються в середньому по країні.
Чи багато є міст, які можуть похвалитися, що на протязі поточного року, на протязі літа, зими є гаряча вода? Багато міст може похвалитися, що гаряча вода подається цілодобово? Ні, таких міст, на жаль, не так багато. А ми це приймаємо як належне. Але разом з тим, ніхто не хоче собі віддати звіт в тому, що це коштує певних грошей. Якщо цих коштів не буде, якщо населення не буде відшкодовувати, то або не буде послуг, або місто буде вимушене використовувати кошти неефективно».
У міста немає коштів, але то вже проблема депутатів Київради
«При будь-якому розкладі опалювальний сезон в місті Києві розпочнеться. Це сто відсотків».
«Інше питання, яка буде ціна цього опалювального сезону». «Ніхто Києву даром газ давати не буде. Через те потрібно платити за комунальні послуги. Якщо цих коштів не буде вистачати, – а я вже можу однозначно стверджувати, що їх не буде вистачати, тому що тарифи на опалення і гарячу воду відшкодовують лише біля 70% витрат, - то решту буде виплачувати місто.
Йде невиконання дохідної частини як державного бюджету, так і міського. Але я думаю, що тут буде велика робота депутатам винайти ці кошти. Це можуть бути різні схеми, включаючи позики».
Хто є дисциплінованим платником, а хто – боржником? Критерії
«Ті кияни, які заплатили по нових тарифах, не мають боргу. Тим, хто не платив або платили по старих тарифах, нарахований борг.
Але я не виключаю, що в нашій державі може бути прийняте будь-яке рішення. І не виключаю, що може бути прийняте рішення, яке зобов’яже міську владу повернутись до старих тарифів.
Ми будемо, звичайно, боротись до останнього. Але в найгіршому випадку, якщо таке рішення буде прийняте, тим киянам, які заплатили по новим тарифам, платежі будуть зараховані в рахунок майбутніх. Вони не пропадуть. Але якщо цього не буде, то решті киян буде нарахований борг».
Міністерство ЖКГ захищає монополістів
«Проблеми, які виникають в житлово-комунальній сфері, на 90% пов’язані не з діями міської влади, а з бездіяльністю центральних органів влади. Чому? Нормативна база, яку нам повинні забезпечити, далека від того, щоб по ній працювати.
Елементарне питання. На сьогоднішній день кияни виступають за те, щоб укласти угоду з «Київенерго» напряму. Міністерство житлово-комунального господарства видало наказ, відповідно до якого органи місцевого самоврядування, визначаючи виконавця послуг, повинні керуватись певними критеріями, і записали одну маленьку фразу, що ми визначаємо виконавця послуг «за згодою».
«Постає питання: чому так вчинили в Міністерстві? Воно дбало про киян? Чи воно дбало про монополіста? Розсудіть самі. Ми скільки раз пишемо, говоримо: шановні, внесіть зміни, заберіть із свого наказу слова «за згодою». Ми завтра визначимо «Київенерго» виконавцями, і вони укладуть прямі договори з киянами. Зніметься зразу 70% проблем».
«Київенерго» виставляє рахунки так званий «підігрів», який жодним нормативним документом не передбачений. «Київводоканал» виставляє рахунки на воду на підігрів. І показники, по яких ви заплатили, з тими, що виставив «Київводоканал» та «Київенерго», ніколи не сходяться. Кожний місяць - 10-15 млн. на ЖЕКу боргу без джерел покриття. Це така нормативна база.
Ми п’ять років звертаємось до міністра особисто, до Міністерства: дайте лист. Нам достатньо хоча б листа, тому що норматив не передбачає, хто є виробник гарячої води. Такого листа не дають. Інтереси споживачів нехтуються, натомість відстоюються інтереси монополістів».
«Я хочу подякувати всім киянам, які за минулий місяць заплатили за житлово-комунальні послуги по нових тарифах. Це майже 85% киян. Незважаючи на ту величезну пропаганду, де перші особи країни, де керівники міністерств закликали киян не платити. Я думаю, що кияни зрозуміли правильно, що це є ті заяви, які не направлені на благо киян».
Стенограму преc-конференції читайте тут:
Читайте також:
Опалювальний сезон у Києві розпочнеться за будь-яких умов
Тарифи на послуги ЖКГ в Києві збиткові
