Рада заглохне на старті?
Але повноцінною у вичерпному розумінні цього слова вона не стане.
Згідно з календарним планом роботи п'ятої сесії парламенту, перший осінній тиждень депутати повинні були працювати в комітетах. Але на погоджувальній раді в понеділок вранці кілька фракцій висловилися за перегляд графіка. Як заявив глава фракції БЮТ Іван Кириленко, його політична сила має намір ініціювати позачергове засідання парламенту вже найближчої п'ятниці. Необхідні для цього 150 підписів депутатів БЮТ найближчим часом передасть в апарат ВР.
На позачерговому засіданні БЮТівці пропонують розглянути пакет з 41 законопроекту, спрямований на підтримку органів місцевого самоврядування. Загалом йдеться про надання місцевим радам більшої автономності у формуванні своїх бюджетів. Напередодні виборів Юлія Тимошенко спробувала всолодити місцеву владу, встановивши прямі трансфертні відносини з держбюджетом для всіх українських міст і сіл (близько 11 тисяч). Для цього за ініціативою БЮТ 23 червня були прийняті відповідні зміни до Бюджетного кодексу – але їх ветував Президент.
Перший віце-прем'єр Олександр Турчинов на погоджувальній раді лідерів депутатських груп і фракцій парламенту не приховував, що саме це питання є головною причиною ініціювання позачергового засідання. «Ми сподіваємося на подолання вето», - сказав він. БЮТівцям треба поспішати: сьогодні Тимошенко пообіцяла подати проект бюджету-2010 у ВР вчасно, до 15 вересня.
Зірвати депутатам планомірну роботу може і Партія регіонів. На брифінгу в понеділок Віктор Янукович прозоро натякнув на можливість чергового блокування його фракцією трибуни ВР, якщо питання про підвищення соціальних виплат не буде розглянуто в першу чергу.
Нагадаємо, що саме боротьба навколо ініціатив ПР влітку вже приводила до багаторазових зупинок роботи парламенту. Тоді економісти з БЮТ і Кабміну затіяли з «регіоналами» справжню «війну цифр». Економісти з ПР стверджували, що пропоноване підвищення прожиткового мінімуму, зарплат і пенсій вимагатиме додаткових доходів бюджету на суму в 16,5 млрд. грн., БЮТівці ж наполягали, що доведеться удатися до емісії в 48 млрд, що завалить економіку країни. До спільного знаменника сторони у підсумку так і не дійшли, і питання було перенесено на осінь.
Сьогодні «регіонали» підвищили планку своїх вимог, озвучивши бажані цифри мінімальної зарплати і пенсії – 1500 грн. і 1300 грн. відповідно. На питання, звідки брати кошти для такого підвищення, Віктор Янукович відповів оригінально: «Влада ж не платила досі підвищених зарплат – значить, вона наекономила достатньо!».
При цьому на пряме питання про те, чи будуть «регіонали» блокувати трибуну, якщо їх ініціативу не внесуть до порядку денного першого ж дня нової сесії, лідер ПР сказав: «Як мовиться, вгадайте з одного разу. Другий раз вам не знадобиться». Окрім підвищення доходів населення, «регіонали» також вимагатимуть відкритого звіту Кабміну у ВР щодо витрачання бюджетних коштів і траншів МВФ.
Зі свого боку, пропозицію БЮТ щодо позачергового засідання підтримала і «Наша Україна» - але зі своїм акцентом. За словами нардепа від НУНС Бориса Тарасюка, його фракція вимагатиме від парламенту все-таки дати відповідь на скандальне серпневе відеозвернення президента Росії Дмитра Медведєва.
Зіткнення інтересів найбільших фракцій застопорило нормальну роботу Ради ще перед її початком. Ініціативу БЮТ щодо проведення позачергового засідання спікер парламенту Володимир Литвин назвав «дивакуватою» і запропонував депутатам не удаватися до такого різкого заходу, «щоб не переводити все в політичну площину», а просто прийняти зміни в календарний план роботи і провести пленарне засідання ще на цьому тижні. Ця пропозиція особливих заперечень ні в кого не викликала, але не так просто виявилося задовольнити опозицію: завзятість «регіоналів» змусила спікера скликати ще одну погоджувальну раду, щоб не допустити завтрашнього блокування трибуни.
Тільки в кінці робочого дня сторони дійшли до якогось компромісу. Про це, зокрема, повідомив «Главреду» народний депутат від Партії регіонів Олександр Єфремов. «Ми домовилися, що після завтрашніх виступів від депутатських фракцій розглядатиметься законопроект про підвищення прожиткового мінімуму, запропонований нами», - сказав депутат.
Проте це зовсім не означає, що компроміс з'явиться і в сесійному залі. «Свою подальшу тактику ми вибудовуватимемо залежно від того, як буде проголосований цей законопроект», - спрогнозував Єфремов. Тобто від думки - у разі чого блокувати роботу парламенту - опозиція не відмовляється.
А ця нагода, очевидно, трапиться. Підвищення соціальних виплат абсолютно не потрібне уряду (той же Турчинов сьогодні назвав цю ініціативу «демонстративним популізмом»). Тим часом, за свою можливу непротидію БЮТ не отримає абсолютно нічого: як повідомив пан Єфремов, подолання вето Президента на зміни до Бюджетного кодексу «регіонали» голосувати не будуть. Більш того – і саму ініціативу БЮТ про проведення позачергового засідання депутат назвав «смішною».
Таким чином, для успішного голосування «регіоналам» знадобиться упевнена допомога фракцій КПУ і Блоку Литвина. Без них привід для блокування Ради буде піднесений опозиціонерам «на блюдечку». Але навіть у разі успішного голосування спокою парламенту чекати не доведеться – адже тоді проти виступить вже БЮТ, а там уміють блокувати роботу ВР як мінімум не гірше за «регіоналів».
