Безглузда гра у вето
Вето Ющенка до закону про вибори з'явилося впритиск – в останній день 15-денного терміну, відведеного Президентові для цих цілей Конституцією. Заступник глави Секретаріату Президента Марина Ставнійчук заявила у вівторок, що Президент готовий битися до останнього за свої зауваження до закону про вибори – аж до звернення до Конституційного суду. Інший заступник глави СП Ігор Попов попередив, що прийнятий парламентом закон може взагалі зірвати вибори.
Усі зауваження Ющенка до закону про вибори Президента, за словами тієї ж Ставнійчук, зайняли 31 сторінку. В оспорюваному законі Ющенка не влаштовує, перш за все, запропонований порядок формування і діяльності виборчих комісій, позбавлення українців, що перебувають за кордоном, виборчого права, відсутність належного механізму визначення результатів виборів і їх оскарження.
Настрої парламентських гравців
Тим часом, у фракції Блоку Юлії Тимошенко немає і тіні сумніву, що вето Президента в п'ятницю буде успішно подолано. «Наша фракція у повному складі голосуватиме за подолання вето, депутати-регіонали напевно вчинять аналогічно, тож в успіху голосування ми упевнені», - сказав «Главреду» бютівець Олег Ляшко.
І справді, президія Політради Партії регіонів вже ухвалила рішення підтримати подолання президентського вето на два закони. «Так, ми сьогодні зібралися і ухвалили таке рішення», - сказав у свою чергу «Главреду» «регіонал» Микола Азаров.
Політологи також не передбачають сюрпризів на позачерговій сесії в п'ятницю. «У парламенті зараз є стабільна антипрезидентська більшість в 315-320 депутатів. Тому я думаю, що обидва вето будуть успішно подолані, незважаючи на протидію прихильників Президента», - сказав «Главреду» директор соціологічної служби «Український барометр» Віктор Небоженко.
Природно, для подолання вето удаватися до таких заходів, як скликання позачергової сесії, було зовсім необов'язково: ці питання цілком можна було розглянути і на черговій сесії на початку вересня. Втім, на думку заступника директора Агентства моделювання ситуацій Олексія Голобуцького, для БЮТ вигідним є скликання сесії саме зараз, коли вся країна перебуває у відпустках. «Це один із елементів стратегії «Вона працює, всі заважають», - вважає політолог.
Депутати від БЮТ і Партії регіонів особливо не приховують, що хочуть просто перестрахуватися і вирішити пов'язані з виборами Президента питання, не чекаючи осені. Адже, якщо новий закон не встигне набути чинності до початку виборчої кампанії, то, як раніше заявив заступник голови ЦВК Андрій Магера, ЦВК керуватиметься старим законом, що передбачає початок виборчого процесу за 120 днів до дати виборів, а саме – 19 вересня.
Інтереси ПР і БЮТ збігаються і по другому законопроекту, що стосується фінансування Євро-2012. «В отриманні підрядів на будівництво об'єктів до Євро-2012 зацікавлені впливові сили в обох найбільших фракціях. Тому необхідна кількість голосів набереться поза сумнівом», - упевнений директор Центру досліджень проблем громадянського суспільства Віталій Кулик.
Гра Секретаріату
В подоланні президентського вето є ще один цікавий аспект. Сьогодні була озвучена «давня інтрига» Секретаріату Президента - про можливий розпуск парламенту. Як «Главред» повідомляв раніше, експерт Інституту зовнішньої політики Дипломатичної академії при МЗС України Олександр Палій заявив, що подолання вето Президента на закон про вибори глави держави означає, що «деякі політичні сили оголошують про свій намір фальсифікувати президентські вибори і демонтувати демократію в державі». На думку Палія, оптимальним виходом із внутрішньополітичної кризи і недопущення фальсифікації виборів глави держави є розпуск парламенту. І, мовляв, зробити це він може до кінця серпня.
Зрозуміло, що розпуск парламенту в цьому разі – це лише страшилка Секретаріату для окремих народних депутатів, що сумніваються. Оскільки Президент вже фактично позбавлений права розпускати Верховну Раду.
Символічно, що можливість розпуску відкинув колишній глава президентського Секретаріату Віктор Балога. У заяві для преси, озвученій сьогодні, Балога сказав, що з урахуванням наближення дня президентських виборів коаліційна тема відходить на задній план, а логіку дій основних політичних гравців і Ради в цілому визначає дата 17 січня, коли глава держави вже не має, за Конституцією, можливості розпуску парламенту. Балога також вказав, що Президент не зміг або не захотів використовувати час, відведений йому для кінцевого підписання закону, для результативного діалогу з Радою, щоб переконати її прийняти його поправки: «Віктор Ющенко відразу ж заявив, що буде ветувати законодавчий акт, за який проголосували переважна більшість депутатів. Проте глава держави міг хоча б спробувати піти на розмову з лідерами Партії регіонів і БЮТ, щоб особисто переконати Віктора Януковича і Юлію Тимошенко прийняти його пропозиції. Натомість Президент відбув у відпустку». Імовірне подолання вето ще раз підтвердить відсутність коаліції в нинішньому складі Верховної Ради. Проте зараз цей факт вже не має навіть щонайменшого істотного значення, підкреслив екс-глава СП.
Подолання вето – питання вирішене?
Проте гіпотетично ще можливо переконати депутатів не голосувати проти волі Президента. Але для цього потрібно до п'ятниці штучно спровокувати серйозний конфлікт між БЮТ і Партією регіонів.
В принципі, внести смуту в стрункі плани ПР і БЮТ теоретично могло лише питання про взаємини з Росією – представники фракції НУНС зареєстрували у Верховній Раді проект ухвали про подолання кризи в українсько-російських відносинах. У разі спроби розглянути це питання на позачерговій сесії це могло б поставити під питання легітимність як самого засідання, так і його рішень. Адже, згідно з Регламентом Верховної Ради, до порядку денного позачергової сесії можуть бути включені тільки питання, запропоновані її ініціаторами.
Разом з тим, самі ініціатори постанови запевняють, що не хочуть скоростиглих рішень і відмовляються «торпедувати» це питання, щоб зайвий раз не розпалювати ситуацію. «Ми хочемо, щоб наша постанова пройшла всю необхідну процедуру, щоб з нею ознайомилися парламентські фракції, а також, щоб з нею ознайомилися профільні комітети, - сказала «Главреду» один із авторів постанови, народний депутат від НУНС Ірина Геращенко. - Для нас важливо, щоб ця заява була прийнята, щоб український парламент заявив про те, що зовнішній чинник не може, не повинен відігравати роль під час виборчої кампанії».
А це означає, що поки перешкод для подолання вето у парламенту немає. Якщо так станеться, то після цієї процедури закони повинні бути підписані спікером. А це означає, що остаточне розв’язання ситуації залежатиме, зокрема, і від позиції Володимира Литвина, досі, до речі, не озвученої.
