Королевська: Україні потрібне саморегулювання – але не «кишенькове»
15.07.09 // 16:41Створення саморегульованих організацій – другий крок до реформування дозвільної системи і створення нормального бізнес-клімату в Україні. Про це сьогодні на брифінгу в рамках круглого столу, присвяченого саморегульваним організаціям, заявила глава парламентського Комітету з питань промислової і регуляторної політики і підприємництва Наталія Королевська.
«Сьогодні бізнесмен самотужки бореться з державною машиною. І переможцем з цієї нерівної боротьби частенько виходить остання, – зазначила Королевська. – Ми ж хочемо застосувати той світовий досвід, коли підприємці зможуть відстоювати свої інтереси не самостійно, а в рамках хороших системних організацій, які також отримують функції державного контролю».
Така практика тим більше актуальна сьогодні, коли активно обговорюється створення зони вільної торгівлі, вважає глава Комітету. Бізнес краще знає, які привілеї потрібно відстоювати на міжнародному рівні – він і повинен ухвалювати такого роду рішення в рамках системи саморегульованих організацій. У світі така модель вже широко застосовується на ринках фінансових, медичних, юридичних, консалтингових послуг, у сфері реклами, дистанційних і прямих продажів, телекомунікаційних послуг тощо.
Що ж до існуючого державного контролю, то він, по-перше, дорогий, по-друге – неефективний, вважає Наталія Королевська. Крім того, він більше має репресивний характер, ніж є механізмом відстоювання бізнес-клімату. Реформування потребує і система торговельно-промислових палат, оскільки попри те що їх мережа досить добре розвинена, ефективність їх ще на досить низькому рівні.
Утім, саморегульовані організації теж можуть мати вади – їх необхідно передбачити і запобігти ще на етапі створення системи, вважає Наталія Юріївна. Так, після передачі таким організаціям ряду регулюючих функцій, вони у жодному разі не повинні стати черговим бар'єром для конкуренції усередині бізнесу. У той же час разом з повноваженнями в такі організації не повинна перетекти і корупція, процвітаюча сьогодні в чиновницьких колах.
Серед основних позитивних моментів системи саморегулювання для підприємців Н. Королевська назвала можливість відстоювати свої інтереси самостійно і з повною самовідповідальністю перед споживачем і державою. «Український бізнес вже готовий до цього. Йому лише потрібно самоорганізовуватися, – вважає Наталія Королевська. – Питання в тому, чи готова до цього держава...» Відібрати ці функції у чиновників буде доволі складно – вважає народний депутат.












