Олександр Єфремов: «Буде закрито сесію чи ні – не грає жодної ролі»
чи буде закрито парламентську сесію і чи чекати на проведення позачергових сесій ВР до кінця літа, розповів глава Регламентного комітету парламенту, заступник глави фракції Партії регіонів Олександр Єфремов.
Олександре Сергійовичу, яким чином розроблявся порядок денний сьогоднішнього пленарного засідання Верховної Ради?
Ми розуміємо, що наприкінці місяця, 30-го або 31 числа, УЄФА проведе спеціальне засідання, на якому буде прийнято рішення відносно міст, котрі прийматимуть чемпіонат Європи з футболу 2012 року. І якщо ми до цього моменту не ухвалимо відповідні законодавчі норми, які дадуть можливість цим містам провести необхідну роботу, і не виділимо на це кошти, то УЄФА може просто позбавити Україну права приймати Євро. Ми ніколи не працювали за принципом «що гірше, то краще», тому як виняток підтримаємо цей закон і проголосуємо за нього. Понад те, ми й раніше голосували за нього, тому що йдеться про міжнародні зобов'язання України.
Друге питання стосується виборів президента, тому що вибори вже призначено на 17 січня, а ще ніхто не може зрозуміти, скільки триватиме кампанія - 90 днів чи 120. Якщо наші фахівці разом із фахівцями з інших політичних сил, представлених у парламенті, порозуміються щодо внесених до закону змін у цілому, отже, ми підтримаємо ці зміни. Якщо ні - ми проголосуємо лише за скорочення кампанії до 90 днів, бо за умов кризи проводити кампанію впродовж 120 днів - це дуже марнотратно.
Що стосується третього питання, про рекапіталізацію банків, то мені треба побачити остаточний варіант цього законопроекту, я ознайомлюся з ним сьогодні вранці. Але якщо він спрямований на те, щоб не було проблем у фінансовій сфері нашої держави, ми побачимо, що в цьому плані пропонуються правильні механізми і в ньому немає жодних підводних каменів, то ми не заважатимемо уряду в цьому питанні.
Хто був безпосереднім ініціатором проведення засідання саме сьогодні - БЮТ чи все-таки «Регіони»?
Це бютівці подали 150 підписів. Тому, з формальної точки зору, це їхня ініціатива.
Але перед цим, вочевидь, відбувалися якісь узгодження?
Узгодження стосовно цих законопроектів були й раніше. Адже ми їх ухвалили, ми за них голосували. Наприклад, законопроекти щодо Євро та президентських виборів голосуватимуться у другому читанні.
Чи змінилася ваша позиція з приводу ініційованого вашою ж фракцією питання про підвищення соціальних стандартів?
Те, що уряд повинен віддати бідним людям втрачене ними внаслідок його помилкових дій, залишається нашою основною вимогою. У будь-якій державі бідним верствам населення компенсують їхні втрати принаймні на рівні інфляції. Тому ці наші вимоги залишаються незмінними, і ми наполягатимемо, щоб інша сторона їх теж підтримала. Хоча в результаті сьогоднішнього засідання робочої групи (з доопрацювання законопроекту про підвищення соціальних стандартів. - Ред.) ми розуміємо, що ні уряд, ні його представники в коаліції поки не мають наміру голосувати за цей законопроект.
Чи існує імовірність того, що Партія регіонів ініціює ще одне позачергове засідання Ради, на якому наполягатиме на ухваленні свого закону?
Річ у тім, що якщо коаліція збирає позачергове засідання, отже, у неї є відповідні голоси під це засідання. Нам для того, щоб зібрати засідання, теж необхідно мати голоси для голосувань. Тому, я думаю, коаліція робитиме все можливе для того, щоб ми цю сесію не зібрали. Але вони помиляються. Все одно рано чи пізно, у вересні місяці, ми почнемо нову сесію з тієї ж вимоги.
Цей перепочинок, який вони самі для себе хочуть зробити в літній період: мовляв, затвердимо ці першочергові закони, а далі подивимося - не пройде. Навіть якщо врахувати, що у нас немає голосів і ми, звичайно, не зможемо провести позачергове засідання, то з 1 вересня ми відновимо свої вимоги.
А до вересня ви вважаєте, що сенсу наполягати на своїх вимогах немає?
А до вересня - залежно від дій коаліції і, перш за все, уряду. Якщо уряд робитиме щось антизаконне або ж щось, що, на наш погляд, викликає надзвичайну ситуацію, то у нас є необхідна кількість зібраних підписів, ми готові проводити засідання в робочому режимі щотижня.
Чи можна говорити про такий негласний компроміс: нібито коаліція відмовляється від педалювання кадрових питань в обмін на те, що опозиція не наполягає на тому, щоб до вересня розглядався її соціальний законопроект?
Я не думаю, що тут є якийсь компроміс. Тут ідеться про інші речі. Коаліція може поставити низку запитань - приміром, про виділення коштів «Нафтогазу України» або В'ячеслав Кириленко, наприклад, повернеться до своєї вічної довгограючої теми депутатської недоторканності і так далі. Але вони чудово розуміють, що є питання, з яких ми можемо знайти компроміс і під це розблокувати роботу Верховної Ради, а є питання, які для нас не становлять особливого інтересу і, звісно, ми на це не підемо.
До речі, про недоторканність. Володимир Литвин говорив, що «казус Лозинського» дасть депутатам привід для того, щоб повернутися до цього питання і внести відповідні зміни до Конституції хоча б у першому читанні…
Ви ж розумієте, що це радше популізм. Якщо аналізувати «казус Лозинського», то він ще раз підтвердив, що якщо депутат порушує закон і всі про це говорять, то у залу немає проблем з тим, аби позбавити такого депутата або недоторканності, або мандата. Фактично недоторканність депутата не є тією умовою, яка захищає його від відповідальності за злочини.
Але недоторканність дає захист від свавілля влади, і це треба також розуміти. Той самий Литвин, коли був в опозиції, весь час кричав, що за ним ведеться негласне спостереження, його телефони прослуховуються. А коли він пересів у крісло спікера, то почав трішки інших пісень співати. Він має бути послідовнішим у цих питаннях.
Далі - чому вони не голосували за законопроект, який ми свого часу подали на розгляд залу? Ми пропонували поставити всіх у рівні умови - і суддів, і Президента, і депутатів Верховної Ради. Тоді вони говорили, що одним можна давати недоторканність, а іншим - ні. А ми ще рік тому пропонували всіх поставити в однакові умови.
Які шанси того, що сьогодні парламентську сесію буде закрито?
Знаєте, це не грає жодної принципової ролі. Буде закрито сесію чи ні - це лише формальність. Від цього залежить лише те, що потім потрібно буде скликати додаткове позачергове засідання в рамках нинішньої сесії або ж треба буде скликати позачергове сесійне засідання, якщо цю сесію таки закриють. Але і перші, і другі збори скликаються практично за однією регламентною процедурою.
Питання щодо процедури призначення сьогоднішнього пленарного засідання. Вчора до секретаріату парламенту було передано підписи для його проведення. Чи не надто швидко призначається засідання, вже на сьогоднішній вечір?
Я вже говорив із представниками секретаріату парламенту про те, що це не повинно стати традицією. У нас зараз робота в регіонах. Багато депутатів роз'їхалися і працюють там. Але лише тому, що ми заздалегідь попередили своїх депутатів, аби вони були готові до позачергового засідання, ми сьогодні не апелюємо з даного питання.
Я зараз перебуваю в Луганській області. Мені треба тисячу кілометрів проїхати, щоб дістатися Києва. Добре, що сьогодні вранці є літак і я можу вилетіти вчасно. А якби я був на півночі області і мені треба було б ще 300 кілометрів їхати? Це суто технічні питання.
Тому спікеру і дається три дні для скликання позачергового засідання. Він має право скликати сесію в рамках трьох днів, юридично наче йому не можна дорікнути в такому поспіху, але є ж і моральні принципи... Якщо хочуть, аби хтось на сесію просто не встиг, то так і треба говорити. Це вже більше схоже на провокацію.
Другий момент. Сьогодні, у рамках кризової ситуації, представники БЮТ проводять свій ювілейний з'їзд. Чому вони хочуть провести засідання саме сьогодні? Бо всі їхні депутати будуть у Києві. Щоб зайвий раз не турбувати своїх депутатів, вони у рамках з'їзду і хочуть провести парламентське засідання.
Чи не побоюєтеся ви, що в серпні БЮТ збере підписи для позачергової сесії або позачергового засідання, Литвин так само, як і зараз, призначить збори на наступний ранок, і там буде проголосовано, наприклад, принципові для коаліції кадрові питання?
У цьому плані ми нічого не боїмося. Єдине, що якщо Литвин діятиме таким чином, то це може погано скінчитися для нього. Думаю, що він ітиме за узгодженим графіком.
У даному випадку засідання призначено на сьогоднішній день лише тому, що ми самі підтвердили, що готові взяти у ньому участь. Не думаю, що Володимир Литвин займатиметься таки речами.
