У Харкові правозахисники презентували новий проект Конституції

Харківські правозахисники підкреслюють необхідність зміни першого і другого розділу Конституції України, де закріплені основні права і свободи людини.

Як передає УНІАН, про це йшла мова сьогодні на громадських слуханнях «Права людини. Модель для нової Конституції України» в Києві.

«Українська чинна Конституція проголошує найвищою соціальною цінністю права і свободи людини. Це означає, що держава повинна була б витратити всі резерви на те, щоб рятувати життя і здоров'я громадян, наприклад, продати останню машину, щоб зробити дитині операцію з пересадки кісткового мозку. Але цього зараз не відбувається, а, навпаки, якщо подивитися на практику, яка існує в умовах кризи, можна побачити, що на таких речах, як життя і здоров'я, економлять, особливо на місцевому рівні», - заявив співголова Харківської правозахисної групи Євгеній Захаров. На його думку, це «підриває довіру» до Основного Закону. «Популізм з тексту Конституції повинен бути прибраний», - відзначив Захаров.

За словами правозахисника, в багатьох інших існуючих проектах Конституції України права і свободи людини закріплені незадовільно. «Ні проект БЮТа, ні проект Компартії, ні проект Партії регіонів, ні проекти Анатолія Гриценка і Олега Тягнибока не враховують цього. Тільки окремі деталі відображені в президентському проекті», - заявив Захаров.

Конституційна модель, розроблена харківськими правозахисниками, переважно відображає основні положення Європейської конвенції з прав людини. Як відзначив автор тексту нового проекту Конституції України Всеволод Речицький, Основний Закон, розроблений харківськими правозахисниками, «фактично перейшов на іншу парадигму, де будь-яка людина (громадянин або не громадянин України, іноземець або людина, яка тимчасово або довготривало перебуває на території України) повинна відчувати себе в Україні як на шматочку території Європи». «Права людини як міжнародна правова, а не внутрішньо правова категорія, відформатували за євростандартом, за мінімальним, але євростандартом», - сказав Речицький. На його думку, в частині прав людини Конституція «втрачає свій національний характер, оскільки в перспективі вона – євроінтеграційна, орієнтована на те, щоб Україна все-таки ввійшла до європейського простору».

Кажучи про необхідність прописувати в тексті проекту Конституції України норми Європейської конвенції з прав людини, яка була ратифікована Україною і є частиною національного законодавства, Захаров відзначив: «Внесення цих норм в Конституцію закріплює їх на найвищому рівні і повинно змінити ставлення держави до дотримання цих прав. Це може змусити органи державної влади звернути більшу увагу на практику Європейського Союзу, змінити ставлення до дотримання основних прав і свобод і з боку суддів, і прокурорів, і правоохоронних органів».

За словами Захарова, зараз різні дії органів державної влади порушують права і основні свободи людини. «Особливо це відбувається тоді, коли є колізія між різними нормами. Наприклад, ми постійно спостерігаємо висилку іноземців на підставі Мінської конвенції, хоча це забороняє Закон про біженців», - сказав Захаров.

Як сказав експерт, у моделі нової Конституції мова йде не тільки про закріплення, а й про процедуру захисту прав людини. Зокрема, на його думку, парламентський контроль дотримання прав і свобод людини з боку Уповноваженого Верховної Ради з прав людини повинен бути дієвішим. Крім того, як повідомив Захаров, у проекті додано розділ «Громадянське суспільство», в якому закріплюються принципи позапарламентського контролю над здійсненням прав і свобод.

«Стосовно розподілу повноважень між гілками влади – це питання складніші. У проекті вони відображені, але для нас як організацій громадянського суспільства важливе одне – дотримання прав і свобод людини», - заявив Захаров.

За його словами, завданням правозахисників є переконати авторів інших проектів Конституції і суспільство в цілому, що розділ про права людини і основні свободи потребує істотного оновлення.

«Я сподіваюся, що нас підтримають організації громадянського суспільства, зокрема – Громадська Асамблея України, яка об'єднує понад 400 громадських організацій в Україні і завданням якої є ухвалення нової Конституції», - сказав Захаров.

Версiя для друку