ЖКП: тариф… провокаційний
Залізла і – «витягла» з гаманця від 200 до 1000 гривень на місяць! Адже якщо, як того бажає команда мера Києва Леоніда Черновецького, набудуть чинності нові тарифи на ЖКП в столиці для населення, то в цілому квартплата в Києві зросте приблизно в 3-3,5 разу.
Чому ця «приємна» подія може статися саме сьогодні? Та все просто! 1 квітня якраз спливає термін, впродовж якого в Києві діяв мораторій на підвищення тарифів на ЖКП для населення. Щоправда, до проекту рішення депутати з голосу вносили доповнення - рішення про мораторій діє до ухвалення нового документу щодо або скасування, або продовження мораторію. Однак зрозуміти, чи потрапило це доповнення в саме рішення, важко - остаточний документ до громадськості не потрапив...
Нагадаємо, що під Новий 2009 рік, на останній у минулому році сесії Київради 25 грудня, міські депутати ухвалили рішення «Про встановлення мораторію (заборони) на підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги в місті Києві». Цим документом, як розповідали в кулуарах і БЮТівці, і «регіонали», і «кличківці», Київрада фактично забороняла мерові Черновецькому до кінця першого кварталу 2009 року одноосібно підвищувати тарифи, хоча у нього таке законне право є. Все! Більше ніяких, так би мовити, навантажень депутатське рішення не несло. Адже, за великим рахунком, депутати не запропонували дієвого механізму поповнення міського бюджету, а це означає можливість саме з міської казни компенсувати підприємствам «Київенергохолдингу» таке непідвищення тарифів.
Тож рішення несло ну хіба що навантаження політичне – ось, мовляв, які ми, депутати, хороші, як «вишикували» Леоніда Михайловича, як захистили сотні тисяч київських сімей від ще одного фінансового зашморгу в період кризи!
Цікаво і те, що мер Черновецький довго це рішення не підписував – принаймні такі заяви робили і представники опозиції, і навіть перший заступник голови КМДА, що займається якраз сферою ЖКГ, Анатолій Голубченко. Чи підписав? Якщо виходити з того, що існує проект рішення Київради «Про тарифи на житлово-комунальні послуги», в якому першим стоїть пункт про скасування названого рішенні від 25.12.2008 р., це означає, підписав – інакше просто нічого було б скасовувати. Та й, слід сказати, гріх було не підписати – за те рішення проголосувало понад 100 депутатів з усіх 120!
Хоча у самого мера, який більше співав і хворів, аніж працював власне мером одного з найбільших міст Європи, до пуття домогтися відповіді на будь-які питання щодо тарифів взагалі було складно. Наприклад, коли в день сесії Київради, що не відбулася, 26 березня, на порядку денному якої якраз і стояло питання про тарифи, журналісти запитали Черновецького, то чи будуть підвищені ці самі тарифи, то мер у відповідь нарік на… погане самопочуття і очікуваний від'їзд знову до Ізраїлю на лікування.
Щоправда, при цьому мер все-таки повторив суть своєї «тарифної філософії» - багаті повинні платити за бідних. А, мовляв, навіть якщо тарифи для населення і будуть підвищені, то, як мінімум, для 500-700 тисяч киян вони не підвищаться: «Це моє принципове рішення. Якщо далі я підпишу ці тарифи, ми їх негайно передбачимо в компенсації для людей, які вірять у те, що є київський мер, який завжди буде на їхньому боці».
Сесія, повторимо, 26 березня так і не відкрилася – опозиційні депутати зайшли в зал, але не зареєструвалися, і співвідношення голосів 60х60 (за мінімального кворуму 61) не змінювалося навіть після погоджувальних рад і переговорів лідерів фракцій. Тож одне з найголовніших питань порядку денного – «Про тарифи на житлово-комунальні послуги», з яким повинен був виступити голова постійної комісії Київради по ЖКГ, ГАКівський депутат і глава «Київенергохолдингу» Юрій Бондар, - розглянуто не було.
Більш того, це питання, за нашими даними, так і залишилося каменем спотикання для проведення чергової сесії. Розклад на сьогоднішній день приблизно такий. Опозиція, до якої приєднуються і «регіонали», тобто БЮТ, Блоки Кличка, Литвина і Катеринчука, категорично проти підвищення тарифів, оскільки, мовляв, і без того населенню важко – адже криза!
Ці депутати (до речі, разом з фракцією ПР їх аж 65!) цілком здатні, і тим більше правомочні, ухвалити на найближчій сесії рішення про продовження мораторію на підвищення житлово-комунальних тарифів для населення, таким чином знову вибивши з рук Черновецького ту чарівну паличку (або віртуальну авторучку), одним помахом якої він фактично посилить кризу в кожній окремо узятій середньостатистичній київській сім'ї.
А таких сімей – більшість, якщо, знову ж таки, виходити з відкритих цифр: загальна кількість сімей у столиці коливається в межах 1,1 -1,3 млн, причому сімей, що належать до категорії соціально мало захищених, яким столична влада постійно фінансово допомагає, - в межах 250 тисяч, а багатих сімей – всього лише від 5 до 10 тисяч. Тобто зрозуміло, що міське господарство від кризи рятуватимуть ті ж сотні тисяч сімей, які і всю країну від кризи рятують, - тяжко працюють, платять до бюджету податки, і не мають ні від держави, ні від мера жодних «дотацій».
Далі. «Громадський актив Києва» («ГАК»), в який входять депутати, що мають пряме відношення до «Київенергохолдингу» (Юрій Бондар, Ярослав Філатов, Сергій Слепкань, Дмитро Казаков), – звичайно ж, не підтримає рішення про мораторій на підвищення тарифів. «Проти» мораторію буде і Блок Леоніда Черновецького, а якщо і підтримає, то з традиційним для них «електоральним» застереженням – тільки за умови впровадження механізму адресної допомоги і субсидій соціально незахищеним киянам.
Втім, рішення сесії щодо продовження мораторію може сильно запізнитися – КМДА видасть розпорядження про підвищення тарифів раніше, ніж сесія відбудеться! Адже, повторимо, для ухвалення рішення про підвищення вартості місцевих послуг ЖКГ достатньо рішення місцевого виконавчого органу – схвалення Київради для цього не потрібне. А потім хай депутати бунтують. Потім хай Антимонопольний комітет разом з прокурором Києва обурюються.
До речі, вчора Антимонопольний комітет якраз і засідав у зв'язку із загальною тенденцією в країні, а в Києві особливо, до підвищення тарифів на ЖКП для населення. Порекомендував Києву бути… обачнішим у тарифних питаннях.
Ну, а начальник ГУ із цінової політики КМДА Василь Яструбинський, як і належить адепту «тарифної філософії» свого шефа, тобто мера Києва, журналістам пояснив, що підвищення тарифів необхідне ще й тому, що нині місто просто дотує з бюджету багатих киян: «Дотуючи низький тариф - ми безпосередньо дотуємо киянина, який має 40-70 кв.м житлової площі. А багатий киянин має 100-300, навіть 1200 кв.м. Тобто, зрозумійте, чим нижчий тариф, тим багаті люди отримують більше грошей з бюджету». Через те, вважає Яструбинський, справедливо буде привести тарифи до економічно обґрунтованого рівня, а найбільш незахищених людей захистити адресними дотаціями.
Щоправда, прогноз цього чиновника оптимістичніший для киян – якщо і підвищаться тарифи, то квитанції з новими цифрами «порадують» столичні сім'ї нібито тільки в липні.
Цей прогноз викликає деякі сумніви. І ось чому. У Києві сьогодні дійсно справжня фінансово-економічна криза – за деякими даними, які мають у своєму розпорядженні депутати Блоку Кличка, міський бюджет виконується на… 15%. Тобто з грошима – просто катастрофа! Вже «пішов процес» по кредиту в 1,2 млрд під заставу півтора сотень міських будівель і приміщень – щоб повернути борг міста «Київенерго». Якщо не підвищити тарифи, то впродовж 2009 року доведеться відшкодувати 2,855 млрд (!) грн із столичного бюджету «Київенерго» і «Київводоканалу» - як різницю в тарифах. Це – абсолютно не підйомні для нинішнього Києва гроші! Пригадаймо, що міський бюджет-2009 менший за бюджет-2008 офіційно приблизно на 3 млрд, але реально – на всі 5 млрд! І, до речі, вперше за останні 10 років бюджет наступного року менший за бюджет попереднього.
Але, з іншого боку, підвищення тарифів (нехай навіть у декілька етапів – як пропонує столична влада) для зубожілого населення - це своєрідна провокація соціального вибуху. Або тихого саботажу, коли кияни просто не платитимуть за комунальні послуги і ще дужче погіршать нерадісне становище ЖКГ. Для багатьох із городян, очевидно, доведеться у разі багаторазового підвищення квартплати вибирати – або їсти, або платити по комунальних квитанціях. До того ж, основні політичні сили – тим більше, напередодні президентської виборчої кампанії – звичайно ж, використовують цю «антинародну політику» мера і його команди для підбурення населення.
Ну і, нарешті, нові тарифи (див. фотокопію фрагмента із згадуваного вище проекту рішення Київради «Про тарифи на житлово-комунальні послуги»).
