«Укрпошту» чекає модернізація

У квітні 2009 року Державна адміністрація зв'язку представить на розгляд громадськості проект Державної цільової економічної програми розвитку поштового зв'язку.

Про це повідомили у прес-службі Держадміністрації зв'язку, передає УНІАН.

Розробка цього документа передбачена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 січня 2009 р. №35-р «Про схвалення Концепції Державної цільової економічної програми розвитку поштового зв'язку на 2009-2013 роки».

Програма розрахована на п'ять років – з 2009 по 2013 рр.

«Заходи, передбачені Державною цільовою економічною програмою розвитку поштового зв'язку, фінансуватимуться за кошти «Укрпошти», а також з інших джерел», - зазначив заступник міністра транспорту і зв'язку – голова Держадміністрації зв'язку Олег Проживальський.

За його словами, саме «Укрпошта», як національний оператор, частка послуг якого на ринку поштового зв'язку становить 95,5%, забезпечує сьогодні державні гарантії щодо доступу населення до універсальних послуг належної якості і щодо доступних цін. Так, 88% фізичних осіб мають доступ до відділень поштового зв'язку, розташованих від них на відстані до 3 км., а 99% - отримують пошту за місцем проживання.

Проживальський вважає, що, функціонуючи на межі збитковості, через відсутність фінансових ресурсів, «Укрпошта» сьогодні не має можливості інтенсивно впроваджувати новітні поштові й інформаційні технології, оновлювати автомобільний парк, підвищувати продуктивність праці шляхом автоматизації технологічних процесів. Нинішній рівень рентабельності підприємства (0,5-0,9%) недостатній для його інфраструктурного розвитку. Водночас, темпи збільшення обсягу витрат значно перевищують темпи збільшення доходів від надання поштових послуг.

У невідкладному рішенні, за словами глави Держадміністрації зв'язку, має потребу оптимізація кількості відділень поштового зв'язку, зокрема, створення пересувних відділень. Наприклад, за станом на 1 жовтня 2008 р. в «Укрпошті» функціонували 15 344 об'єкти поштового зв'язку, що лише на 9,3% менше в порівнянні з 1990 роком, хоча обсяг послуг за ці роки зменшився у декілька разів.

Також, на думку Проживальського, потребує вдосконалення тарифна політика, зокрема, щодо обмеження розміру тарифів на послуги з оформлення підписки і доставки друкованих періодичних видань. Обсяг відшкодування державним підприємствам зв'язку збитків від дії частини другої статті 9 Закону України «Про державну підтримку засобів масової інформації і соціальний захист журналістів» (9,6 млн гривень) втричі менше у порівнянні з фактичними збитками (30,4 млн гривень).

Вимагає вдосконалення законодавство у сфері поштового зв'язку, зокрема з розробки і впровадження механізму формування тарифів на універсальні послуги. Національний оператор повинен провести низку структурних, технічних і технологічних перетворень з урахуванням рекомендацій міжнародних організацій, зокрема з автоматизації виробничої діяльності, впровадження інформаційних технологій і надання нових послуг, вважає Проживальський.

Він також зазначив, що окрім «Укрпошти», зв'язок загального користування забезпечують також дев'ять операторів поштового зв'язку недержавної форми власності, які мають ліцензії на надання послуг з пересилки поштових відправлень. Водночас на поштовому ринку працюють понад 300 інших суб'єктів ведення господарства, які надають найбільш прибуткові види послуг без ліцензії, що призводить до зменшення обсягу доходів «Укрпошти».

«Враховуючи це, буде посилено державний нагляд за дотриманням вимог законодавства про поштовий зв'язок», - підкреслив Проживальський.

УДППЗ «Укрпошта» налічує понад 15 тисяч об'єктів, з них майже 4 тисячі - міські поштові відділення зв'язку і понад 10 тисяч - сільські. Всього в мережі працює 20 тис. комп'ютерів, 4 330 одиниць автотранспорту, 2,5 тис. поштових маршрутів. Сьогодні поштова мережа пропонує понад 50 видів послуг.

Версiя для друку