Нещастя високого врожаю зернових
Очікуваний рекордний урожай зернових укотре порушив проблеми зернового ринку України. Суть претензій прем'єра, озвучених на засіданні з аграріями, зводилася до вже відомих проблем у галузі (система дотацій, недостатня потужність елеваторів і транспортної інфраструктури тощо), а також до придбання зернотрейдерами продукції сільгоспвиробників за низькими цінами. Примітно, що, перш ніж ображатися на зернотрейдерів, прем'єрові варто було б розглянути поіменно діяльність деяких з них, котрі є депутатами ВР від фракції БЮТ.
Прем'єр навіть запропонувала своєчасно компенсувати ПДВ тим компаніям, які купують зерно за цінами, не нижчими встановлених урядом. У разі відсутності «слухняності» з боку зернотрейдерів їм «запропоновано» чекати на відшкодування ПДВ вічно.
При цьому експерти сумніваються в ефективності такої політики. «Має місце ситуація, коли в уряді чують лише стогони сільгоспвиробників і абсолютно не намагаються зрозуміти зернотрейдерів, котрі також зазнають високих збитків. Правда в кожного своя», — зазначає керівник аналітичної служби ІА «АПК-Інформ» Родіон Рибчинський.
Потік позитивів для сільгоспвиробників від Тимошенко, озвучений на засіданні, вельми широкий: 100-процентна компенсація відсоткових ставок по кредитах, виданих для будівництва елеваторів, спрощення дозвільних процедур для здобуття земельних ділянок під будівництво елеваторів, пролонгація взятих аграріями кредитів до 1.09. 2009 р., доопрацювання порядку відшкодування відсотків по кредитах і закупівель зерна Аграрним фондом.
Цінове питання
Наразі спостерігається зниження цін на пшеницю на світових ринках при тому, що внутрішня закупівельна ціна в Україні залишається порівняно низькою. Керівник аналітичного відділу консалтингового агентства «ААА» Марія Колесник наголошує, що зниження цін на зерно на світових біржах пов'язане лише з тим, що тривають жнива, але це не означає, що Україна експортує його за низькими цінами. «Зараз українські експортні ціни багато в чому навіть вищі за світові. Якщо йдеться про продовольче зерно, то CPT-порт (доставка до порту) становить $315—320 за тонну, а на умовах постачання FOB (Чорне море) — $360. На світовому ринку ціни на американську та більш якісну канадську пшеницю на умовах FOB (доставка на борт судна) становлять приблизно $336 і $398 за тонну. Європейська пшениця на умовах FOB коштує близько $310 (Німеччина, 4-й клас). Тобто українські ціни приблизно відповідають світовим, і наші експортери ні в чому не програють», — каже Марія Колесник.
Фактичні ціни на продовольчі зернові, EXW, грн/т, станом на 5 серпня
| Область | Пшениця 3 кл. | Пшениця 4 кл. | Жито гр. А | Зерно гречихи |
| Дніпропетровська | 1200 | |||
| Донецька | 1130*, 1220-1250 | 1030-1080* | ||
| Луганська | 1200-1250 | 1030-1080* | 855* | |
| Одеська | 1250-1350 | 1200-1270 | ||
| Сумська | 1110* | 1030* | ||
| Харківська | 1130*, 1250 | 1030-1080* | 930-980* | 1830* |
закупівельні ціни. Джерело: АПК-Інформ
Зі свого боку, Родіон Рибчинський зазначає, що світова ціна — це ціна біржового контракту в якійсь країні на якихось умовах, тобто це ціна не сільгоспвиробника, а трейдера. «Ціна сільгоспвиробника апріорі буде нижчою порівняно з біржовою, оскільки трейдери купують зерно безпосередньо на полі, де й відбувається збирання врожаю, а сама ціна не містить витрат на доставку, зберігання і т.ін. З цієї причини біржові і внутрішні ціни порівнювати некоректно. Понад те, внутрішні ціни на зерно з елеватора зараз становлять 1100—1200 грн. за тонну», — каже експерт.
Експерти розділилися в думках відносно причин низьких цін на зерно в Україні. На нараді з прем'єром президент Української зернової асоціації Володимир Клименко зауважив, що ціна на зерно в Україні знижується через сезонний чинник, коливання курсу долара, неповернення ПДВ і дорогу логістику.
За словами Марії Колесник, внутрішні ціни в Україні (650—700 грн за тонну) штучно і абсолютно необгрунтовано занижуються зернотрейдерами. Втім, останнім «допомагають» і самі виробники, які не докладають зусилля для самостійної торгівлі, доставки своєї продукції на елеватори і в порти, її просування. У такому разі вони б отримували прийнятну ціну за зерно.
Важливим чинником ціноутворення є і сам високий урожай зернових. За класичними законами мікроекономіки, при високій пропозиції ціни прямують униз.
На думку Родіона Рибчинського, у ситуації, що склалася, багато в чому винна сама держава. «Наразі в аграріїв немає іншого виходу, крім як продати зерно трейдерам або притримати його, оскільки держава самоусунулася від закупівель зерна до Держрезерву, що і є головною причиною невисоких закупівельних цін. Держава декларує мінімальну закупівельну ціну (на пшеницю 3 класу — 1251 грн/т), але самі закупівлі фактично не здійснює. Зі свого боку трейдери, які купують зерно, виходять з розрахунку свого прибутку», — наголошує експерт. За словами Рибчинського, ціну, що склалася на ринку, складно назвати справедливою чи несправедливою, але за нинішніх умов внутрішня закупівельна ціна відображає ринкову ситуацію.
«Слід чекати підвищення внутрішніх цін на зерно, але для цього Аграрний фонд і Держрезерв мають здійснювати закупівлі на внутрішньому ринку за справедливою ціною. Після цього і зернотрейдери будуть змушені підвищити свої закупівельні ціни», — додає Марія Колесник.
Зазначимо, що найближчим часом уряд планує підвищити рівень закупівельних цін на зернові культури за допомогою дотацій на суму 1,1 млрд грн до Аграрного фонду. Принаймні Верховна Рада, прийнявши 31 липня зміни до держбюджету-2008, виділила для Аграрного фонду 1 млрд грн. З іншого боку, цієї суми вистачить на закупівлю лише одного мільйона тонн зерна.
Солодкість нереальних прогнозів
Високий урожай викликає в уряді бурю позитивних емоцій. Прем'єр переконана, що землеробство в Україні може стати національною ідеєю, а власне рекордний урожай, певна річ, буде записано в «унікальні» досягнення уряду Тимошенко. Хоча, судячи зі статистики самих досягнень, воно може стати єдиним.
У даному випадку «шкура ведмедя», яку можна ділити, є досить величенькою. Поки МінАПК збільшило прогноз з 40 до 43 млн тонн, Тимошенко «скромно» замахнулася на 60 млн. Зі свого боку Українська аграрна конфедерація прогнозує 45—48 млн тонн. Нагадаємо, що врожай-2007 становив близько 30 млн тонн.
Експерти зазначають, що прогноз МінАПК цілком здійсненний. На думку Марії Колесник, урожай у 43 млн тонн зернових — це мінімум, який буде отримано, якщо погода не внесе свої корективи в період дозрівання і у момент збирання кукурудзи (вересень-жовтень).
З іншого боку, навряд чи прогнозу прем'єра судилося справдитися, але навіть незважаючи на загибель частини врожаю у Західній Україні, врожай зернових істотно перевищуватиме торішній показник. Станом на 6 серпня сільськогосподарські підприємства всіх форм власності вже зібрали 33,5 млн тонн зернових і зернобобових культур.
У цілому ситуація на зерновому ринку виглядає радше оптимістичною, хоча саме високий урожай є однією з причин існуючих невисоких закупівельних цін на зерно. Наміри уряду купувати зерно за фіксованою ціною змусить і зернотрейдерів трохи переглянути свою цінову політику. Ситуація до болю нагадує те, що всі вже бачили в минулі роки, коли господарства, яким удасться притримати свій урожай до глибокої осені, зможуть отримати за нього справедливішу ціну.
