Київрада розколеться на «хлібних питаннях»?
Тобто:
- власне питання про хліб - підвищення його вартості та механізми компенсації;
- питання про фінансове підживлення з бюджету деяких галузей, міських програм і окремих категорій киян, а також розподіл аж більш як 1,3 млрд гривень, направлених урядом Тимошенко на виконання Києвом столичних функцій;
- кілька десятків земельних питань.
Нагадаємо, що міські депутати не збиралися на пленарні засідання саме вирішувати злободенні та поточні міські проблеми практично з початку лютого 2008 року – тому проблем накопичилося сила-силенна. Наприклад, поправки до бюджету столиці 2008 року, який, як, до речі, і бюджет України, приймався в авральному порядку, а тому був «сирий», депутати мали намір прийняти не пізніше квітня – зараз на календарі літо за середину перевалило! До застарілих боргів сьогодні приєдналися взагалі «кричущі» борги-проблеми – насамперед, звичайно ж, хлібні. Ця проблема бентежить Київ вже третій тиждень, а депутати все ніяк не вирішать, що ж зробити.
Більш того, за нашими даними, саме ця, в буквальному розумінні, хлібна тема завтра розколе Київраду – Блок Кличка, БЮТ, Блок Литвина поки що не погоджуються з пропонованим командою мера принципом компенсації подорожчання головного продукту на столі киян, особливо мало забезпечених. А пропонувати будуть все-таки і компенсацію підприємствам хлібопекарської галузі, а не лише окремим категоріям киян – імовірно по 35-40 млн грн. Градус завтрашньої сесії Київради сьогодні перед засіданням Кабміну ще вище підняла Юлія Тимошенко, заявивши, що причин підвищення цін на хліб у Києві немає: за її словами, підприємство «Київхліб», яке належить афільованим компаніям, у тому числі й мерові міста, штучно намагається підняти ціни. Хіба після такої оцінки своїм лідером «хлібної» проблеми в столиці фракція БЮТ голосуватиме за 40 млн гривень для «підприємств мера»?!
Крім того, бютівці, які так узгоджено з промерською більшістю голосували на минулому пленарному засіданні за розподіл депутатів по комісіях, на завтрашньому мають намір «дати бій». Зокрема, по земельних питаннях, по деяких змінах у міський бюджет-2008, особливо тих, що стосуються багатомільйонних компенсацій за тарифи підприємствам «Київенергохолдингу». У такому разі голосування взагалі за зміни і доповнення до бюджету може так само провалитися, як це відбулося в тій же Верховній Раді. Або, наприклад, як це відбулося на сесії місцевої ради в іншому місті з особливим статусом – Севастополі, де депутати теж пішли на канікули, так і не прийнявши доповнень і змін до міського бюджету. Яку загрозу таїть у собі такий депутатський демарш – зрозуміло без особливих коментарів. Якщо коротко, то це - недофінансування всього, на що в принципі йдуть бюджетні гроші, і в першу чергу, цільових міських програм, ремонтів доріг, тротуарів, дотацій і компенсацій мало імущим, усіляких доплат і допомоги.
Цікаво, що, як складеться завтрашній день на Хрещатику, 36 – сьогодні до ладу не знають і самі депутати, оскільки деякі питання ще десь «утрясаються» в кулуарах. Але свої надії і прогнози вони висловили «Главреду».
Олександр Пабат, лідер фракції «Громадянський актив Києва» в Київраді
На завтрашній сесії найважливішим питанням буде питання хліба. Вчора засідала робоча група, увечері відбулася погоджувальна рада голів фракцій і підготовлено остаточний варіант документа, який виноситиметься на обговорення.
Мова йде про те, що робоча група, уважно вивчивши всі економічні аспекти проблем хлібної галузі в Києві, вирішила підготувати систему соціального захисту людей, що перебувають нижче за межу соціальної захищеності. Це передбачає компенсацію збільшеної ціни на хліб. Важливо, що, попри прохання підприємств, ми не пішли шляхом підвищення їх рентабельності. Ми залишили рентабельність на рівні 8-12%: для «Київмлина» - 8, для «Київхліба» - 12%, хоча ті просили 20 і 30 відповідно. Ми, природно, видаємо цим підприємствам компенсацію. Така рентабельність – це не рентабельність розвитку, проте підприємства зможуть існувати.
У питанні «хлібних компенсацій» є ще один важливий момент. Голова фракції БЮТ Олександр Зінченко запропонував, щоб до вересня спільно з виконавськими органами був розроблений або соціальний договір з підприємствами, або міське замовлення на певну кількість саме соціального хліба. За нашими підрахунками такого хліба потребують близько 450 тисяч киян.
Таким чином, ми відійдемо від практики компенсацій. Вона незручна як Київраді, так і підприємствам. І плюс - замовлений містом хліб купуватимуть за соціальними картками ті, хто має потребу – а не перекупники з Житомирської, Полтавської та інших областей.
Моя думка – соціальну картку можна запровадити ще й на транспорт, послуги, щоб, з одного боку, підприємства не зазнавали збитків, а з іншого – ті, хто мають потребу, не почувалися незручно.
Другим важливим пунктом діяльності Київради буде продаж земельних ділянок, на які вже є договори оренди, немає зауважень ні від жителів, ні від компетентних органів. Це необхідно, тому що Київрада не працювала практично вісім місяців, і сьогодні потрібні кошти для наповнення бюджету. Водночас більшість земельних питань ми передамо на розгляд у профільну комісію, і хай вже вона виносить ухвалу про передачу ділянок в тому ж, наприклад, Пироговому під державні, культурні потреби, держпідприємствам.
Ну і третій момент – Київрада недоотримала грошей від Кабміну, тому потрібно внести деякі поправки до бюджету. Йдеться не про збільшення, а саме про перекидання витрат з одних статей на інші, тому що багато проблем з'явилося за ті вісім місяців, коли ніякої практичної роботи зі столичним бюджетом не відбувалося. Сьогодні-завтра Віктор Падалка (заступник голови КМДА - начальник фінансового Г. – Ред.) представить кожній фракції пропозиції по бюджету - для того, щоб не було ніяких спекуляцій.
Ми з Юрієм Бондарем (депутат «ГАК», голова постійної комісії з питань ЖКГ. – Ред.) підготували вісім проектів рішень - по дитячих майданчиках, по антикризовій групі тощо. Але у зв'язку з тим, що вчора на погоджувальній раді виникли розбіжності – ми їх зняли, тільки щоб завтра на сесії не виникало зайвих дискусій, щоб робота Київради позитивно відрізнялася від роботи Верховної Ради! Всі дискусійні питання вирішуватимуться в комісіях, на погоджувальних радах і президії. Зараз головне - не гаяти час на точкові дискусійні проблеми і вирішити всі насущні питання: хліб, бюджет, земельні ділянки…».
Юрій Курінний, фракція Блоку Литвина в Київраді: «Наш Блок сподівається, що подальша робота Київради обійдеться без політичних інтриг і скандалів. Принаймні ми налаштовані на конструктивну діяльність і виступаємо категорично проти політизації багатьох господарських питань, які повинні вирішувати міські депутати. Адже міська рада найменше повинна займатися політикою і більше вирішувати актуальні проблеми.
Тому Блок Литвина завтра підтримає запропонований порядок денний. Ми голосуватимемо і за зміни до бюджету столиці. З однією обмовкою – ми категорично проти тих змін, які приведуть до подорожчання хліба в Києві. Адже це, перш за все, вдарить по кишенях малозабезпечених городян. Перш ніж ухвалювати такі рішення, слід продумати і впровадити дієву систему компенсацій.
Мені складно коментувати поведінку інших фракцій, але вважаю, що насамперед потрібно налаштуватися на діалог і компроміс. Цей компроміс, звичайно, не повинен порушувати дані виборцям зобов'язання, і для нас головним орієнтиром спілкування з колегами є виконання нашої програми. Припускаю, що сесія пройде в робочій атмосфері, адже головне - щоб кияни відчули результати нашої діяльності».
Олександр Бригінець, депутат Київради від БЮТ, голова постійної комісії Київради з культури, радник прем'єр-міністра України: «На завтрашній сесії знову будуть спроби внести зміни до бюджету, а також зміни в план соціально-економічного і культурного розвитку міста. БЮТ намагатиметься припинити практику розгляду програми культурного розвитку без розгляду її в комісії з культури. Тому що зараз правлячі сили вносять якісь зміни в план розвитку і називають це культурою, а культурою там і не пахне! Якщо так підходити, якщо не враховувати позицію комісії – то потрібно прибрати слово «культура» і назвати документ просто планом соціально-економічного розвитку, або ще жорсткіше скажу - хай не обдурюють людей і назвуть цей «план» просто розподілом грошей між будівельними компаніями. Поки що Черновецький не хоче зважати на ті комісії, в яких у нього немає більшості, хоча, взагалі-то, ігнорування позиції комісії – це порушення регламенту.
Бентежить мене і те, що серед документів по сесії, які я отримав, немає жодного, що стосується проектів змін до бюджету. Побоююся, що знову буде така практика – мер з секретарем виносять аврально якийсь проект і кажуть, мовляв, давайте терміново голосувати, тому що в тій-то галузі завал, якщо не проголосуємо – не врятуємо. А ще й загрожують: якщо хтось таки не проголосує – ми розповімо, що опозиція в усьому винна! Депутати від нашого блоку на засіданні президії Київради ставили питання: чому так відбувається? Влада ухиляється від відповіді. Природно, ми «тиснутимемо», тому що інакше нічого не вдієш.
А взагалі, ситуація в Києві складна тим, що порушується один з найважливіших принципів діяльності – будь-яке ухвалюване рішення має бути обґрунтоване певною концепцією, планом розвитку, а у нас, по суті, такого плану немає, і точкові рішення Київради залишаються, за великим рахунком, неефективними для міста. На жаль, поки що я не бачу усвідомлення цієї проблеми командою Черновецького. Навпаки – я бачу конфлікт між перспективою розвитку міста і бажанням продати якомога більше, це стосується насамперед землі. За моєю інформацією, навіть під час будівництва так званого «моста Кирпи» зіткнулися з тим, що нікуди цей міст виводити – земельні ділянки продані! Ось вам і резюме: те, що Київрада не вирішує глобальних проблем, а займається розподілом землі – це велика біда для Києва».
