Принаймні питання про єдиного заступника київського міського голови Київради – секретаря міськради – стоїть на порядку денному другої сесії, що розпочинається сьогодні о 14.00. («Главред» уже розповідав про колізії навколо посади секретаря Київради). Більш того – сьогодні ж може набути більш-менш видимих рис і інша, не менш інтригуюча, тема – якою, точніше, чиєю, буде нова більшість у Київраді.
Чи можна розглядати факт, що БЮТ, Блоки Кличка, Литвина і Катеринчука об'єднала письмова вимога до мера терміново скликати сесію міськради 10 червня, зокрема і як факт створення більшості, котра має намір, висловлюючись мовою Кличка, «жорстко контролювати мера»? Адже разом усі ці чотири політсили в Київраді мають 63 мандати (БЮТ – 32, Кличко – 15, Литвин – 11, Катеринчук – 5). А це хоч і досить крихка кількісна перевага (у Київраді, нагадаємо, загалом 120 депутатів), проте все ж таки – перевага, що дозволяє диктувати свої умови команді мера. Чи, можливо, це просто тимчасове, типове для вітчизняного політикуму, ситуативне об'єднання, коли інтереси партій, навіть полярно, здавалося б, далеких одна від одної, раптом збігаються? Адже, відверто кажучи, складно уявити, як Борис Борисович Гавриленко-старший з Блока Катеринчука голосуватиме на користь БЮТ і проти соратників Олександра Борисовича Гавриленка-молодшого з Блоку Черновецького – це ж вам не громадянська війна за оповіданням «Родинка» Шолохова?!
А, можливо, кожна з політсил, що звертається з листом-ультиматумом до мера, просто грає в свою, завуальовану поки що, гру, маючи конкретний інтерес в конкретний момент? Наприклад, чому лідер Блоку Литвина Віктор Пилипишин ще не вирішив, чи скласти йому повноваження депутата Шевченківської райради і голови району і перейти на роботу в Київраду (законодавство, як відомо, забороняє бути одночасно депутатом кількох рад)? Чи не тому, що у нього далеко не примарний шанс стати саме секретарем Київради? Тим паче, що сам Пилипишин неодноразово признавався в ЗМІ, що його кандидатура розглядається, а Блок Литвина не збирається голосувати за Довгого на посаду секретаря.
Цікаво, що в кулуарах обговорень кандидатур на посаду заступника Черновецького – секретаря Київради спливало і ще одне відоме прізвище – Брезвін. Нагадаємо, що Анатолій Брезвін – депутат Київради не одного скликання. Останнім часом – як член Народної партії, він проходить разом з блоком Литвина. За влади мера Олександра Омельченка був начальником Київської міської податкової інспекції, за прем'єра Віктора Януковича – керівником Державної податкової адміністрації України. За фахом – економіст-фінансист. У протистояннях з Черновецьким не помічений. Загалом, кандидатура ще та!
Втім, сам Довгий заявив напередодні, що, мовляв, увечері, фракція блоку Черновецького ухвалить рішення про свою кандидатуру на цю посаду, а до ранку вже й голосами запасеться! А сьогодні вранці з джерел у Блоці Черновецького нам стало відомо, що не депутати, а сам мер учора увечері на засіданні фракції запропонував підтримати на посаду секретаря Київради Олеся Довгого! Більш того, йшлося і про те, що на сесії нібито за нього проголосують навіть… бютівці, тобто непримиренні опоненти!
Загалом, є інтрига. І на деякі питання ми зможемо відповісти вже сьогодні. Хоча, як нам стало відомо, не всі депутати вітають поспіх в обранні секретаря Київради, пояснюючи це тим, що спочатку слід було б вирішити деякі інші організаційні питання, а також фінансово допомогти комунальним підприємствам міста (як відомо, «Нафтогаз України» має намір «прикрутити» Києву газовий кран – за борги). Наприклад, у Блоці Черновецького вважають, що спочатку Києву потрібен газ, а потім вже – секретар міськради. Хоча свою кандидатуру, як ми писали вище, Блок учора увечері обговорив і мера вирішив підтримати.
До речі, частина депутатів розчарована, що пленарне засідання відбуватиметься в колонному залі мерії, не пристосованому для голосування шляхом «натискання кнопок», а не в сесійному, який обладнаний системою типу «Рада». І це розчарування має під собою підстави – ще не забуто скандал у квітні 2006 року, коли промерську команду викривали у фальсифікаціях під час ручного підрахунку голосів за всі процедурні питання, пов'язані з висуванням Черновецьким кандидатури Олеся Довгого Черновецьким на посаду секретаря.
Тобто найбільш інтригуюче питання сьогодні депутати можуть і забалотувати, визнавши його недостатньо підготовленим, так би мовити, технічно. Втім, за таким формулюванням може ховатися і неузгодженість позицій - як щодо «своєї» кандидатури секретаря, так і щодо голосування за «чужу».
Ми попросили представників керівного складу фракцій Київради і негласних кураторів фракцій з-поміж «старших братів» поділитися своїми міркуваннями з приводу того, що відбувається в Київраді напередодні першого пленарного засідання другої сесії.
Тетяна Меліхова, заступник фракції БЮТ:
«Блоки Юлії Тимошенко, Литвина, Катеринчука і Кличка подали чотири листи із заявами про проведення позачергової сесії. У зв'язку з тим, що ми налаштовані толерантно і демократично – ми пропонуємо створити робочу групу з представників всіх депутатських фракцій з питання обрання секретаря Київради. І ми хочемо провести цю роботу відкрито, прозоро, чесно, а не таким шляхом, як це зараз робить міський голова, коли намагається фокусувати і особистий досвід і, напевно, досвід минулих років у Верховній Раді – щоб можна було знайти ще чотири голоси і «проштовхнути» свого Олеся Довгого, вірного, так би мовити, пажа Черновецького.
А ми пропонуємо не просто обрання - пропонуємо створити робочу групу, на якій можна було б висловити, в чому наша незадоволеність роботою попереднього секретаря, висловити і наше бачення, від якої фракції може бути секретар Київради. А це жодним чином не може бути представник Блоку Черновецького, тому що повинні бути представлені інші позиції, і не має бути диктату одного, однойменного Блоку мера. Ось наші пропозиції в цьому й полягають: створення робочих груп з обробки пропозицій, аби вже в четвер можна було розглядати реальну кандидатуру на посаду секретаря.
У нас є достатньо депутатів, які мають досвід і відповідають професійним вимогам і моральним принципам, щоб обіймати цю посаду. Але ми не наполягаємо тільки на кандидатурі від БЮТ – це може бути і депутат від інших фракцій, тобто і від Блоку Кличка, і від Блоку Литвина, і від Блоку Катеринчука. Свої пропозиції є в кожної фракції – у тому числі й нашої.
Але ці питання слід вирішувати, як мовиться, або за круглим столом, або в робочій групі. Головне, щоб не було перешкод з боку Черновецького. Адже в усьому цивілізованому світі заведено так: якщо мер від однієї політичної сили, то секретар повинен бути від іншої політичної сили. Так, у нашому законодавстві цю норму не визначено - все вирішується тільки голосуванням на сесії Київради. Але ми, вважаю, пропонуємо якраз нормальний, зважений підхід до кадрового рішення».
Олексій Рєзніков, лідер фракції Блоку Миколи Катеринчука:
«Ми пропонуємо конструктив - створити робочі групи, які готуватимуть проекти рішень Київради: з обрання секретаря окремо, з формування депутатських комісій – окремо, за регламентом, необхідним для роботи Київради, теж окремо. Ми не ставимо питання про термінове обрання секретаря - спочатку треба сформувати робочі групи.
Згідно з законом про місцеве самоврядування, сесії Київради проводить міський голова, а зараз – це його заступник. Проводити засідання мають право дві людини – голова, обраний жителями міста, або секретар. Тобто відсутність секретаря в цьому випадку не перешкоджає проведенню сесій Київради, оскільки їх може проводити міський голова.
Домовленостей про спільну кандидатуру на даний момент не існує. Але є розуміння того, що Київрада повинна працювати конструктивно - за умови, що буде демонополізована попередня влада. Міський голова – це представник одного блоку, значить, секретар має бути представником іншого блоку.
Не варто тут ставити питання про те, від якого блоку повинен бути кандидат у секретарі Київради. Питання в тому, що людина має відповідати певним професійним вимогам і спрямовувати Київраду на конструктивну роботу».
Наталя Новак, в.о. заступника голови фракції Блоку Кличка:
«На сесії, перш за все, будуть розглянуті організаційні питання: оголошення про створення фракцій, про створення робочої групи, яка виробить регламент діяльності Київради, і робочої групи за визначенням кількості, персонального складу і напрямів діяльності постійних комісій. Все це - необхідні робочі органи Київради.
Ну і, природно, - обрання секретаря Київради. На сьогоднішній день у мене немає інформації про якихось єдиних кандидатів. Але будь-яка кандидатура все одно повинна набрати 61 голос. У нашому Блоці на посаду секретаря розглядалася кандидатура Віталія Кличка, в інших блоках, наскільки мені відомо, – Довгого, Пилипишина. Але єдина кандидатура не визначена - «інтрига», як мовиться, вже буде безпосередньо на пленарному засіданні Київради.
До речі, мер вніс усі чотири пропозиції від Блоків до порядку денного, а також пропозицію розглянути поправки до бюджету міста. Проте що стосується бюджету, то це питання має спочатку розглядати постійна комісія з питань бюджету, яку ще не створено. Тому, думаю, на сесії розглядатиметься питання про ухвалення або неприйняття цієї пропозиції».
Василь Горбаль, народний депутат України, керівник Київської організації Партії регіонів, куратор фракції ПР у Київраді:
«Згідно з законодавством, мер пропонує Київраді на затвердження свою кандидатуру на посаду секретаря Київради - інших шляхів немає. Для того, щоб робоча група вносила кандидатуру, в цю групу потрібно включити самого Леоніда Михайловича Черновецького. Інакше члени такої групи нічого не вирішать – вони просто спілкуватимуться між собою. Мер, звичайно, може провести консультації з депутатами Київради - якщо він побажає, а може і не проводити – тобто законодавчо це ніяк не врегульовано.
Як на мене, питання обрання секретаря – це не те принципове питання, якому слід приділяти стільки уваги. Це імітація політичної діяльності – не більше!
Ось Кличко пропонує себе в секретарі Київради як професіонала. Але ж він ніколи не був секретарем Київради! Хтось іще себе пропонує на секретаря – але він теж не був секретарем Київради! Хто тоді з них професіонал? У цьому разі важливо не те, хто буде на цій посаді, а те, які рішення ухвалюватиме Київрада. І саму посаду секретаря Київради не треба так демонізувати. А створення робочих груп – це спосіб показати, що депутати чимось займаються.
Немає нічого дивного в тому, що сьогоднішнє засідання проводитиметься в колонному залі – всіх попередніх секретарів обирали там же. Можливо, буде якась «ретроспектива» - маю на увазі повторення сценарію всіх попередніх установчих засідань, за винятком непривабливих моментів – бійок, які були під час першої і другої сесії Київради минулого скликання».
