Балога закликав коаліцію виконати угоду
Аналіз виконання угоди про створення коаліції демократичних сил у Верховній Раді VI скликання дає всі підстави для сумної констатації, що на сьогодні цей документ не став основою діяльності парламентської більшості і сформованого ним Кабінету Міністрів. Таку оцінку висловив сьогодні голова Секретаріату Президента України Віктор Балога, повідомила «Главреду» прес-служба глави держави. Згідно з його висновками, коаліційні домовленості все ще не визначають ні пріоритетності, ні логіки дій і рішень по лінії «Рада-Кабмін». Відхилення від положень угоди стали постійними й очевидними, а результативність її виконання піднялася трохи вище за нульову позначку. З дванадцяти законопроектів, які необхідно було розглянути і прийняти ще до голосування за кандидатуру прем'єр-міністра, повністю прийнято лише два: про ратифікацію статуту ГУАМ і призначення позачергових виборів у Києві. «Користуючись армійською лексикою, коаліція і уряд махнули у самоволку. Переконаний, що їх безпосередні командири - виборці - далеко не в захваті від таких вільностей», - сказав Балога. Він зазначив, що пункти коаліційного договору є безумовним пріоритетом для всіх його суб'єктів, зокрема для прем'єр-міністра й урядовців. Тому недотримання угоди або свідоме ухвалення рішень, які суперечать його букві і духу, підривають легітимність більшості. Це також стосується і перебування на посадах міністрів, призначених коаліцією. «Угода - це не красива декларація, а чіткий план дій плюс відповідальність за зрив його виконання всіх, хто зв'язаний коаліційними домовленостями», - сказав Балога. Одним з урядових рішень, прийнятих врозріз з угодою, керівник президентського Секретаріату назвав постанову про приватизацію Одеського припортового заводу. За його словами, Кабмін розраховує мільярди гривень від продажу цього промислового гіганта пустити на подальшу виплату компенсацій знецінених вкладів радянського Ощадбанку. Проте, зазначив Балога, у коаліційній угоді чітко записано зобов'язання забезпечувати ефективне використання державного майна і спрямування коштів від приватизації на потреби розвитку суспільства. Там само йде мова про узгодження бюджетної політики з цілями довгострокового економічного зростання. «Швидко пустивши з молотка ОПЗ і вкинувши в оборот додаткову наявну масу, уряд доб'ється одноразового піарного резонансу, але цей крок жодним чином не укріпить економіку навіть у найближчій перспективі. Більше того, інфляційний маховик відразу ж розкрутиться ще сильніше», - сказав Балога. Він також звернув увагу на спільне коаліційне урядове зобов'язання щодо ліквідації заборгованості по зарплаті, пенсіям і соціальним виплатам, недопущення появи нових боргів. Проте тільки по трьом останнім місяцям заборгованість по заробітній платі зросла майже на 24 мільйони гривень. «Цю суму важко списати на прорахунки попередників - це чистий залік вже нового складу Кабінету Міністрів. Така соціально важлива і чутлива тема, як зарплати і соцвиплати, повинна була б бути пунктом № 1 у діяльності коаліції і уряду. Проте через те, що пріоритети пішли догори ногами, тенденції зростання заборгованостей було прогавлено, а отже, і контрзаходів вжито не було», - зазначив Балога. Крім того, нагадав він, не прийнято змін до Державного бюджету, хоча термін його корекції закінчився ще у березні. Таким чином, уряд порушив закон, адже Верховна Рада прийняла бюджет з умовою оновлення його показників. Особливу вагу це питання придбало після стрімкого зростання інфляції, що спонукає до істотного перегляду макроекономічних параметрів. Балога вказав на напівдієвість прийнятого рішення у сфері закупівлі товарів і послуг за державні кошти. Після тривалих перипетій і прямого втручання Президента Верховна Рада скасувала старий Закон про тендерні закупівлі, але так і не прийняла новий, хоча уряду було відведено для розробки нової редакції два тижні, які давно закінчилися. Таким чином, восьмий пункт у переліку з 12 першочергових законопроектів також не виконано, зазначив Балога. Він також нагадав, що залишаються на порядку денному законопроекти про скасування депутатської недоторканності і Кабінет Міністрів, розгляд яких у Раді зупинився відразу ж після старту. Замість цього частина коаліції, а саме БЮТ, робить відволікаючі маневри і на перший план висуває інші ініціативи - від перевиборів у Харкові до створення конституційної комісії, зазначив Балога. «Схоже, постійна зміна пріоритетів стає фірмовим стилем коаліції, її коронним прийомом», - сказав Балога. Голова Секретаріату в котрий відзначив необхідність невідкладного й остаточного ухвалення більшістю пакету з першочергових законопроектів. Потім потрібно схвалити Програму діяльності уряду, адже майже п'ять місяців вонвіно працює без конкретного і формалізованого плану роботи. «Такий стан справ, ймовірно, задовольняє Кабмін, але не влаштовує суспільство, оскільки дає можливість урядовцям і політичним силам, які їх призначали на посади, легко уникнути відповідальності за допущені прорахунки», - сказав Балога. Перед початком сесійної роботи Верховної Ради керівник Секретаріату Президента України закликав парламентську більшість і уряд повернутися до виконання положень коаліційної угоди. «Поки у графі «досягнення» записано дуже мало, зате розділ «відхилення» заповнений аж надто густо. Впевнений, що коаліція і уряд мають достатньо можливостей і відповідальності, щоб рішуче і швидко переламати цю ситуацію», - резюмував Балога.
Версія для друку
|