|
Як СБУ стала жертвою будівельної афери
Юлія Кім, «Главред»
Будівельними аферами сьогодні мало кого здивуєш. Але коли в ролі жертви виступають не лише пересічні інвестори, але й СБУ, ситуація набуває особливого забарвлення.
|
Пайовики фірми «Стабіл» вирішили довірити свої гроші цій структурі, «клюнувши» на поважну вивіску Служби безпеки, яка вже уклала договір з цією компанією про будівництво житлового будинку для своїх співробітників. За три роки на місці майбутнього будівництва не з'явилося навіть огорожі! Після краху найбільшої будівельної піраміди в історії України з'ясувалося, що «Еліта-центр» була всього лише першою ластівкою. За минулі два роки скандали слідували один за одним, щоправда, жоден з них не зміг дотягти до «елітівського» розмаху. З'ясувалося, що пересічний інвестор, який хоче вкласти гроші в нерухомість (або, просто кажучи, купити собі квартиру), абсолютно беззахисний перед свавіллям будівельних фірм. Зайвий раз це довела історія з вкладниками компанії «Стабіл». Адже, як виявилось, постраждати від нечистих на руку «махінаторів» може навіть СБУ. Історія ця почалася три роки тому, коли Служба безпеки уклала договір із забудовником – ТОВ «Стабіл» - про пайову участь у будівництві житлового будинку з вбудованими приміщеннями і підземними автостоянками по вулиці Єреванська, 18а в Солом’янському районі столиці. За цим договором «Стабіл» повинен був надати до 31.12.2007 року квартири в цьому будинку (або за згодою сторін в якомусь іншому). Заручившись надійним «дахом», молода компанія почала рекламну кампанію з продажу не існуючих іще квартир. За словами самих інвесторів, вирішальним аргументом на користь вибору невідомої фірми став той факт, що будівництво планувалося на земельній ділянці, відведеній Службі безпеки, а це свого роду гарантія, що будинок все-таки зведуть – адже СБУ обдурювати себе не дозволить. Протягом трьох років з ТОВ «Стабіл» уклали договори 34 приватні інвестори, і в результаті на будівництво будинку на Єреванській було залучено 17 мільйонів доларів. Правда, куди пішли ці гроші, сьогодні не може відповісти ніхто – адже будівництво будинку так і не почалося, за цей час не було вирито навіть котлован. Затримку будівництва представники компанії пояснювали, перш за все, тим, що ніяк не вдавалося отримати дозвіл від Солом’янської районної держадміністрації. Керівництво фірми регулярно заспокоювало інвесторів: мовляв, все буде в порядку, з дня на день будівництво розпочнеться. Але коли засновники ТОВ «Стабіл» в кінці жовтня 2007 року продали свої частки іншим людям, народ занепокоївся – це був явний натяк на те, що з фірмою щось негаразд. «Ми підозрюємо, що «Стабіл» продали підставним особам, а її реальним власником є ТОВ «Фактор-капітал», - розповів «Главреду» голова ініціативної групи потерпілих вкладників Олексій Соловйов. – Через деякий час пайовиків повідомили, що «Стабіл» збанкрутів, тому залучених від інвесторів коштів вже немає. У особистій бесіді нам сказали, що потрібно написати заяву про повернення грошей, і що декілька осіб такі заяви вже написали. «Стабіл» візьме кредит і розрахується з нами. Але цього не відбулося, грошей нікому так і не повернули, а на всі питання зараз відповідають, що грошей просто немає». За ці три роки ціни на нерухомість зросли на 100-120%, тому, навіть якщо людям повернуть їхні гроші, купити на них рівноцінну квартиру вони сьогодні не зможуть. При цьому, за словами самих інвесторів, серед них є й такі, хто задля купівлі нової квартири брали кредити під заставу власного житла. Одним словом, у діях керівництва «Стабіла» в наявності – звичайне шахрайство. Звісно, до «елітинського» розмаху «стабілівцям» далеко, проте потерпілим від цього факту нітрохи не легше. Як повідомили «Главреду» в прокуратурі Києва, прокуратура вже порушила із цього приводу кримінальну справу. Тим часом на сайті ТОВ «Стабіл»... як і раніше продаються квартири в тому самому будинку на Єреванській, 18 – на місці якого поки що немає навіть фундаменту. Крім того, тут же рекламуються ще два будинки – на Боричевому току, 4а і на Лук’янівській, 23. Таким чином, виходить, що жертвою аферистів (або щонайменше недобросовісних будівельників) стала державна структура, яка вже за своїм статусом покликана бути особливо «пильною». Що тоді говорити про звичайних громадян – їм у принципі практично неможливо розібратися, яка фірма надійна, а яка ні. Хоч як це дивно, попри весь шум, здійнятий після краху «Еліти», принципово нічого не змінилося, і в Україні досі не з'явилося жодного закону, який би гарантував безпеку звичайних покупців нерухомості на первинному ринку. Правда, за цей час остаточно зникли інвестиційні договори і договори пайової участі. Тепер замість них будівельні компанії для продажу квартир використовують інші механізми - Фонди фінансування будівництва і облігаційні схеми. Але ні ті ні ті не гарантують вашої безпеки. Як призналася свого часу «Главреду» заступник директора ІБК «Столиця» Оксана Русаковська: «Інвестиції – це ризикована річ, тут усе залежить від бажання будівельників. Захочуть будувати – будуватимуть, не захочуть будувати – нічого не побудують, і жодний договір інвестора не захистить». При цьому найнебезпечніше, що практично всі будівельні компанії (навіть найрозкрученіші) працюють за принципом піраміди. Вони залучають гроші на будівництво будинку, навіть не почавши рити котлован, а, ледве приступивши до будівництва, вже збирають гроші під новий проект і так далі. У випадку, якщо люди раптом перестануть вкладати гроші в первинну нерухомість або відбудеться якийсь форс-мажор – компанія може збанкрутіти, відповідно, піраміда зруйнується. Тут навіть ідеться не про відкрите шахрайство, як у випадку з «Елітою», а просто про неможливість виконати свої зобов'язання. Тобто людина, яка вкладає гроші в нерухомість, що будується, грає в рулетку на власні кошти. І все-таки, повертаючись до ситуації з ТОВ «Стабіл», виникає закономірне питання - чому ж Служба безпеки уклала договір з такою сумнівною фірмою? «Кажуть, одним із засновників «Стабіла» була родичка екс-голови СБУ Ігоря Смєшка, тому СБУ і обрала цю фірму», - розповів «Главреду» один з інвесторів компанії. За роз'ясненнями із цього приводу «Главред» звернувся до заступника голови Служби безпеки Світлани Нєжнової. Пайовики фірми «Стабіл» вважають, що в ситуації, що склалася, частково винна СБУ. Оскільки остання теж уклала договір з цим забудовником і своїм авторитетом переконала людей в надійності фірми. Чи вважає СБУ себе якоюсь мірою відповідальною за долю цих людей? Укладаючи договір про спільну забудову земельної ділянки з ТОВ «Стабіл», СБ України діяла виключно в правовому полі. Жодних підстав прогнозувати такий розвиток подій на той час не було. Якщо скандал з «Еліта-центром» почався в січні 2006 року, то Адміністративно-господарське управління СБУ ще в листопаді 2005 року надіслало лист у ТОВ «Стабіл» з приводу заборони реалізації квартир фізичним особам. Що стосується відповідальності перед людьми, які вклали гроші в будівництво цього будинку. СБУ зацікавлена якнайшвидше забудувати земельну ділянку, щоб взагалі її не втратити. Найреальніший спосіб проведення нового конкурсу на спільну забудову – це обрання нового партнера. Але, враховуючи ситуацію, яка склалася, ми вирішили піти назустріч людям, і зараз вирішується питання про продовження договірних відносин з ТОВ «Стабіл». За ініціативою СБУ 26.02.08 було проведено зустріч з більшістю інвесторів - фізичних осіб, які висловили бажання продовжити договір з ТОВ «Стабіл» до виконання ним своїх зобов'язань. Наразі відпрацьовується варіант додаткової угоди, але є й існуючі договірні відносини, отриманий ТОВ «Стабіл» дозвіл на проведення будівельних робіт – все це дозволяє почати будівельні роботи у будь-який час. Скажіть, а чому було обрано саме цю фірму, невже в Києві не знайшлося надійнішої будівельної компанії? Чи перевіряє взагалі СБУ забудовників, перед тим як укласти з ними договір? Одразу скажу, що цю фірму було обрано за наслідками проведеного конкурсу на спільну забудову земельної ділянки. З урахуванням потреби в житлі для своїх військовослужбовців, СБУ при цьому зупинилася на ТОВ «Стабіл» перш за все через те, що вони, серед усіх учасників, запропонували найвигідніші умови. Враховуючи спільний досвід зі спільної забудови, який на той час був випробуваний у Міноборони, ВВ України, МВС, підстав для відмови ТОВ «Стабіл» не було. Зараз під час проведення відкритих, повністю прозорих конкурсів на спільну забудову земельних ділянок, СБУ ретельно перевіряє всі фірми, які побажали взяти участь у конкурсі. Надані матеріали обговорюються на засіданнях робочої групи, яка і приймає рішення щодо можливості подальшої співпраці з потенційним інвестором. Враховуючи ситуацію, яка склалася навколо ТОВ «Стабіл», вносяться зміни в конкурсну документацію і в проект договорів для того, щоб унеможливити аналогічний розвиток подій. Чи можна прогнозувати, що фірма «Стабіл» не виконає своїх зобов'язань перед пайовиками, і чи є в діях ТОВ «Стабіл» ознаки злочину? Якщо гарантом розв’язання проблеми є авторитет СБУ (як стверджують пайовики - фізичні особи), то в ситуації, яка є виключно економічною (ТОВ «Стабіл» хоче вирішити проблему без втрат), прогнозувати виконання цією фірмою своїх зобов'язань, враховуючи їхні дії, а швидше, навіть бездіяльність, на жаль, неможливо. Як і рядові пайовики, СБУ теж стала заручником ситуації, що склалася. А чи займається в принципі СБУ розслідуванням або моніторингом афер на будівельному ринку, і якщо так, то чи можете ви підтвердити, що найближчим часом нас чекає ще багато нових «Еліта-центрів», як дехто прогнозує? У Департаменті контррозвідувального захисту економіки країни СБУ створено відділ, в обов'язки якого входить моніторинг будівельного ринку на предмет виявлення і можливого запобігання аферам у цій сфері економіки. У всіх регіональних підрозділах СБУ є співробітники, які виконують відповідні функції. Сьогодні будівельний ринок бурхливо розвивається, в нього вкладають величезні гроші, функціонують тисячі фірм, забудовуються сотні ділянок, тому повністю виключити виникнення ситуацій, подібних до подій, пов'язаних з «Еліта-центром», неможливо. Як неможливо виключити і правову безграмотність і легковірність громадян, що вкладають гроші в об'єкти, на яких навіть не розпочато будівельні роботи.
|